北大留学生质问欧盟外长：欧盟的领导力体现在哪里？
莫盖里尼与北大学生座谈。孙莹摄 你说现在的世界复杂又危险，而欧盟应该团结，应该担当领袖角色。可是哪里体现了欧盟的团结？哪里体现了欧盟的领袖角色？当乌克兰危机发生，当希腊几乎破产，当难民在海上死去，我们的团结体现在哪里？如果根本没人跟着我们，我们的领袖角色体现在哪里？
5月6日下午，在北京大学陈守仁国际研究中心，一位来自欧洲的留学生，提出了一个 咄咄逼人 的问题。 台上被提问的是欧盟 外长 ：42岁的金发女郎费代丽卡 莫盖里尼（Federica Mogherini）。 突然冒出来的女外长 去年11月，莫盖里尼被任命为欧盟 外长 （职务全称是 欧盟外交和安全*策高级代表 ，相当于欧盟的外长）时，好多人偷偷打听：这是哪里冒出来的年轻姑娘？ 连欧洲议会主席舒尔茨也曾批评欧盟领袖圈是个 男士俱乐部 ，突然出现像莫盖里尼这样一位女性，而且还如此年轻，担任如此重要的职位，显然引人注目。 在被任命为欧盟 外长 之前，她只当了七个月的意大利外长 她是意大利第三位女性外长，也是最年轻的一位。但就连很多意大利人都对这位姑娘不太熟悉， 她像是突然冒出来的， 有意大利资深*界人士告诉凤凰。 批评者说她缺乏外交经验，还有很多人怀疑她对俄罗斯过于软弱 近年因为乌克兰危机，欧盟与俄罗斯的关系正相当紧张。去年7月，东欧国家就曾经反对她的任命，说她会对俄罗斯 手软 。原因之一是她是意大利人，而意大利一直非常依赖俄罗斯的油气资源，时不时在欧盟内发出希望放松对俄罗斯制裁的声音。 不过，莫盖里尼的支持者们说，正因为她缺乏经验， 没有什么好担心失去的 ，反而容易给人惊喜。 她会认真准备，读大量材料，对工作充满热情，会选用最好的顾问 我对她保持谨慎乐观， 罗马IAI智库高级研究员Michele Nones说。
在意大利，恐怕只有百岁老人才会在*坛上得到尊重 而莫盖里尼证明了人们是错的。我相信她在欧盟也能证明自己的能力， 罗马全球事务研究机构总裁Nicola Pedde在接受英国《电讯报》采访时如是称。 能说流利的英语、法语的莫盖里尼，家庭背景也蛮有趣。她的父亲，在意大利电影最辉煌的时期，曾是一名相当成功的导演，与意大利国宝级影帝马切洛 马斯楚安尼共同拍摄过系列惊悚片和喜剧片。 此次莫盖里尼访华，也是她首次访问亚洲，行程包括韩国和中国。她于5日抵达北京，与中国国务委员杨洁篪共同主持了第五轮中欧高级别战略对话。6日与北大学生座谈，随后将结束此次为期两天的访问。 遇到第一个问题就不太 友好
在北大，莫盖里尼作了30分钟演讲，随后花30分钟答问。 她在演讲中说： 40年前中欧建交的时候，我还是个2岁的小女孩 相比40年前，今天的世界更为复杂，更多不确定性，因此也更危险。比起40年前，欧洲也发生了很大的变化，人员流动更自由；但也经历了很多挑战，比如去年的经济危机。我相信正是我们的团结让我们可以应对危机。我们虽然各有不同，但我们可以团结。
在她演讲后，第一个问题来自一位在北大留学的欧洲男生： 你说现在的世界复杂又危险，而欧盟应该团结，应该担当领袖角色。我想问的是，哪里体现了欧盟的团结？哪里体现了欧盟的领袖角色？当乌克兰危机发生，当希腊几乎破产，当难民在海上死去，我们的团结体现在哪里？如果根本没人跟着我们，我们的领袖角色体现在哪里？
本来，莫盖里尼打算多 攒 几个问题再一起回答，但她忍不住打断了主持人。 我来回答一下吧， 她说。
欧盟并不完美， 莫盖里尼回答说， 可以说离完美还有好远一段距离。但作为一个欧洲人，我觉得有时我们低估了自己。所以我们有时会缺乏领导力。如果你自己都不相信自己是领袖，怎样担当领袖角色呢？是的，欧盟内部有很多问题，我都能列出长长一串来，有些是源于我们的民主体制，有些是经济、社会的原因 不过，最后，你看到欧盟对俄罗斯、乌克兰危机的统一回应。所有的欧盟成员国都会看到，统一外交行动的好处：如果没有统一的行动，任何一个欧盟成员国家 无论他们是大是小、在东南西北 都不可能对俄罗斯作出足够有效的制裁。只有我们作为一个整体才能做到，而且我自信这样的行动将持续有效。
关于地中海的难民悲剧 我是个乐观主义者，通常会看到杯子是满的 我看到的是我们作为欧洲人第一次一起来处理这样的事情。就算有些*客在他们自己的国家里会批评欧盟，但当他们来到布鲁塞尔（欧盟总部），他们做出的决定还是为欧洲整体利益考虑的。欧盟里的*客非常明白这一点。我们必须作出对欧洲整体利益有利的事情。既应对危机，也应对长期的挑战 有人说难民是负担，但我觉得这是我们的责任。
我们是不是在抵达完美的半路上了呢？我不知道，但我想，欧洲人明白，在这个复杂世界上，只有通过统一的行动，我们才有希望解决问题。没有任何一个成员国，能单独面对今天复杂的世界。我看到我们的领导力在发展，我们应该相信自己。否则我们就无法承担我们的责任。
我自己当过成员国的外长，所以我很清楚，任何一个成员国，无论大小，如果想更好地争取国家利益，最好的途径就是通过欧盟，而不是独自行动。
莫盖里尼的回答，引来不少掌声。不过，很快又有人提出新的难题：
地中海的悲剧太可怕了，每周我们听到的不是900人溺亡、就是300人、400人 而且看来情况似乎越来越糟。你说拯救难民是责任，但我仍然认为是负担。请问欧盟能拿出什么具体的行动来呢？
关于移民问题，可能需要讲很久，我试着说得简单点， 莫盖里尼说， 首先是长期方案，在我看来这是最重要的。如果我们不解决根源，解决移民问题就像我们意大利人说的， 试图拿勺子舀空海水 ，耗尽我们的精力，而且永无止境。所以我们要解决非洲、中东的问题，为年轻一代找到出路。大量年轻人找不到出路，肯定会发生社会运动。其次，我们要拯救生命。我们会加强地中海的巡逻，我们已经把相关预算增加了三倍。再次，拯救生命之后，还要照顾他们。我们正在与联合国合作，处理这些难民在欧洲的安置工作。然后，我们要打击人贩子，我们跟中国、美国、俄罗斯都谈过这些问题。最后，我们要提高合法向欧洲移民的可能性，否则人们还是会选择非法移民的途径。
难民危机：忧心整整一代人的成长
从北京看来，像地中海、乌克兰、中东这样的地方可能显得很遥远，但我们是在一个全球化的时代，欧洲面临的安全危机，也会影响全球， 在演讲中，莫盖里尼多次强调 全球化 的影响。 她列出了欧洲外交面临的最重要的问题，首先就是俄罗斯。 俄罗斯去年入侵乌克兰，导致的不仅仅是地区危机， 她说，跟中国一样，欧盟在此问题上的态度是希望停止暴力。欧盟正努力确保明斯克协议能切实执行。她再三强调，对俄罗斯的制裁不是目的，而是手段。孤立俄罗斯并不符合欧盟利益，也不符合俄罗斯人民、欧洲人民的利益，希望俄罗斯*府能认真考虑。 她谈到的第二个问题是欧洲难民危机。利比亚的骚乱不但对本国人民造成威胁，也给邻国带来困扰。她谴责人贩子 以无辜人民的生命作*博 ，表示自己正在努力寻求联合国支持。 我上周在突尼斯，与利比亚的各*领袖会谈， 她说，危机的根源仍然是非洲的暴力冲突、贫困、缺乏人权。 那些人们花费金钱、甚至搭上生命，只求到欧洲大陆去寻找一点点希望。 在她看来，解决危机没有简单药方，一方面要加速与利比亚等地区的*治协商，一方面也要应对数百人溺毙在地中海的急迫现实。
难民大多来自叙利亚，而我们好像已经慢慢开始习惯了，看着无数人们失去生命，流传数个世纪的文化遗产被摧毁 地中海是欧洲文化的摇篮 而最让我忧心的是：整整一代人，都是孩子，只能在难民营长大， 作为两个孩子的母亲，莫盖里尼有点动情地说， 这些孩子甚至不能呆在父母身边，忍饥挨饿，没有接受教育的机会 我们很容易想象这样的孩子会有怎样的未来，而这个地区又会有怎样的未来？
她说，很高兴联合国将在日内瓦开始讨论欧洲的难民问题，希望在联合国的框架下，为骚乱地区带去和平。 她也提到了也门，认为也门局势 极端危险，因为基地组织正试图在一个越来越无法可依的国家填补空白 。她感谢中国帮助撤侨，希望中国能参与更多类似的国际事务。也门局势不但影响欧洲，也会影响到中国的安全。
欧盟和中国可以共同协商上述事宜， 她说， 我们不是邻居，但我们可以合作。中国是重要的全球力量，在最近的伊朗核谈判中，我们就和中国一起密切合作。
她总结说，此次访华，她将要带回欧洲的信息是：中国和欧洲需要一起担起领导责任，从地区安全到气候变化，从消灭贫困到寻找新能源，我们面临的挑战已经没有国界，只有彼此合作才能找到解决之道。 谈到中欧关系，她说，经贸关系是首要的， 不过我相信我们已经准备好再上一层台阶， 她说，中欧之间的战略对话已经不只是谈经贸，也有*治对话。 现在仍然有些领域会比较困难，但有分歧并不影响中欧关系的实质，我们有讨论分歧的渠道，可以坦诚交换意见。比如人权方面的对话。
她再次强调年底将要在巴黎举行的全球气候变化大会。 我们很自信能达成全球减排协议，这不仅对环境很重要，而且对我们的安全、稳定、发展以至人们每日的生活，都非常重要。因此我们要从外交、安全的角度来看待巴黎会议，而不仅仅是从环保的角度。
在演讲全程，莫盖里尼多次提到 责任 一词。
我当欧盟外长后首次出访，是到加沙。很多人对我说，你疯了，那是注定要失败的。但我觉得没关系。首先是我不相信这必然失败。其次，如果我们欧洲人对身边的邻居都不担起责任，不行动，谁来承担责任？我们不能老是指望别人来承担责任；并在别人用我们不喜欢的办法时，就去抱怨。
（凤凰：孙莹） （凤凰版权稿件，转载请注明来源！）
