我们必须知重负重不退缩、勇担责任不逃避、顶住压力不短视。
为建设宜居宜业宜游的湾区魅力之城,近年来中山着力优化城市、营商、乡村三大环境,努力擦亮名城招牌,用绣花般的细心、耐心、巧心提高城市精细化管理水平,推进市政设施、园林绿化、环境卫生专业化管理、精细化作业。在刚刚过去的年,中山发生了不少变化——城市承载能力逐步提升、小城面貌得到改善、加强了整体规划统筹、行政服务更为高效有序……
1月19日召开的中山市委十四届八次全会(下称“全会”)报告提出,坚持统筹规划、建设、管理三大环节,提升城市现代化国际化功能品质;加大稳企安商力度,全力营造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境;确保完成好乡村振兴第一阶段的目标任务,推动美丽乡村建设。
提升城市魅力值既要让城市高颜值有“面子”,也要全面提升城市服务能力,构建人居环境、营商环境和生态环境皆佳的城市软实力。随着品质的不断提升以及内外环境的改善,城市对各项资源要素的吸引力也将大幅增加。
●郎慧伍杰吴帆
持续提升城市颜值
公共服务设施的建设水平最能代表城市的品质和形象。早在年10月,中山就荣获“联合国人居奖”。在获奖后的20多年时间里,中山一直不忘宜居特色,坚持民生本色,在绿色城市方面不断探索,持续改善人居环境。
然而,经过改革开放前期的高速发展,中山的城市面貌已基本定型,粗放式外延扩张的发展模式难以为继。主城区城市首位度不高,高端综合服务功能不强,城市特色不明显,与宜居精品城市的要求还存在一定差距;此外,人口持续增长,也导致城市公共资源供需矛盾越加凸显。
可喜的是,我们看到新的能量正在逐渐释放。
最先上马的,是城市公共服务场所的建设。仍在改造提升中的金钟湖公园已于年开放部分区域,一片片美丽的粉红色花海成了中山市民周末亲子游园的首选之地。项目改造范围约亩,主要分为松涛水镜区、诗径花语区、坝上环湖建设区及坝下湿地体验区等区域。目前,松涛水镜区、诗径花语区和坝上环湖健身区已基本完成,占总体工程量约70%,完成投资约5亿元。
除已部分开放的金钟湖公园外,在推进城市公园群建设方面,年,中山重点建设了气象公园、市儿童公园、金字山公园、树木园三期等休闲场所。为增加市民运动场所,各组团体育公园项目也在积极推进,其中,东部组团、西北组团及东北组团体育公园已先后开放。此外,中心城区紫马岭公园改造工程项目正在进行初步设计审查工作,待完成审查后将启动项目概算编制及施工图编制工作。
持续改善的城市品质和人居环境,必将大幅提升城市居民的生活幸福感。近年来,为打造宜居宜业宜游的湾区城市,中山在生态环境建设方面加强顶层设计,先后出台《广东中山国家森林公园总体规划(—年)》《关于中山市建设高标准湿地公园的意见》《中山市“三年绿化美化提升”实施方案》等文件,也收获了一些成绩。
广东省林业局公布的年广东省森林小镇名单中,中山市黄圃、五桂山、三角、神湾、东升5个镇区成功入选。至此,中山已有14个镇区获评省森林小镇,数量全省第二,建制镇获称号覆盖率超70%,提前两年实现珠三角地级市50%建制镇创建成功的指标任务。
环境整治紧随其后。
年,在空气污染高发、气候影响造成珠三角区域臭氧超标等复杂情形下,中山成立生态环境保护委员会,加强全局统筹治理。从“蓝天行动”“前山河整治”等综合执法行动,到针对重型柴油车、工业锅炉的专项整治,全年环境监察共出动执法人员人次,现场监督检查企业家次,下达责改通知书份,立案查处环境违法行为宗,实施查封扣押的违法排污企业达55家。始终坚持的环保执法高压态势和始终“在现场”的态度,让环境违法无处遁形。
据统计,去年中山市空气质量在珠三角9市排名第4;全年地表水环境质量以40.66%的水质改善幅度高居全国第四,全省第一。
透过加强环境整治和基础设施建设提速,我们可以看到中山正努力构建一个高品质的湾区城市生活体系,而这也是建设“湾区枢纽、精品中山”的基本要求,不仅如此,还包涵商业、医疗、教育等方方面面。
中山市委、市政府提出,年底前,中山建成智慧城管指挥平台;全面推广实施垃圾分类,加快三大垃圾处理基地扩容建设,争取到年底全市垃圾处理能力达到吨/日,破解“垃圾围城”困局。
以“店小二”精神服务企业
“落户中山三年,一年一个台阶。未来3—5年内,我们的目标销售额是3亿—5亿元。”年2月,赵勇南下中山创业,带领团队一起研发新型物流搬运设备。现在,他的公司已逐渐走上正轨,产品销向全球40多个国家和地区,与顺丰、德邦物流等知名企业也有合作。“营商环境好,出货快,配套供应链也齐全。”赵勇说,自己现在已是“新中山人”,全家早早定居,而吸引他们的正是中山良好的营商环境和人居环境。
至年的两年间,中山的企业家们感受到了政府在提升营商环境方面所做出的努力,开办企业全流程的平均时间从11.3个工作日压缩至1.47个工作日。现如今,这一业务流程再次实现了新的突破。年,中山市市场监督管理局陆续上线了“中山商事登记智能平台”