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看世界乡村振兴专刊一 [复制链接]

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乡村振兴,靠这十大“生态+”新业态模式!

4月9日,农业农村部部长韩长赋在博鳌亚洲论坛年年会“转型中的农民与农村”分论坛上表示,未来农业农村部将从推进农业的高质量发展、推进农村基础设施建设等五个方面大力推进乡村振兴战略的实施。

美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要抓手和主要载体,是打响乡村振兴战略的“第一枪”。近日,国家农业部科教司对外发布中国美丽乡村建设十大模式,分别为:产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型,为全国的美丽乡村建设提供范本和借鉴。

每种美丽乡村建设模式,分别代表了某一类型乡村在各自的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等条件下建设美丽乡村的成功路径和有益启示。本期,我们一起来看看——

一、产业发展型模式

主要在东部沿海等经济相对发达地区,其特点是产业优势和特色明显,农民专业合作社、龙头企业发展基础好,产业化水平高,初步形成“一村一品”、“一乡一业”,实现了农业生产聚集、农业规模经营,农业产业链条不断延伸,产业带动效果明显。

典型:江苏省张家港市南丰镇永联村

生活在张家港市永联村,如同生活在一个新兴的都市里。永联村原是年在长江边上围垦建设的村子,曾经一直是张家港最小、最穷、最乱的村。

永联村农耕文化园为张家港唯一一家四星级乡村旅游区。在农耕文化园,各种娱乐项目让你目不暇接,拓展类、休闲类、DIY类……

这里,有地道的江南风味美食;这里,有正宗的长江鲜食,拥有得天独厚的优势:濒临长江水产最为丰美的水域,拥有自己的长江渔业捕捞队。每年一度的长江美食节在此举办。

二、生态保护型模式

主要是在生态优美、环境污染少的地区,其特点是自然条件优越,水资源和森林资源丰富,具有传统的田园风光和乡村特色,生态环境优势明显,把生态环境优势变为经济优势的潜力大,适宜发展生态旅游。

典型:浙江省安吉县山川乡高家堂村

高家堂村位于全国首个环境优美乡山川乡境内,全村区域面积7平方公里,其中山林面积亩,水田面积亩,是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。区位优势明显,东邻余杭,南界临安,西北与天荒坪接壤,距县城20公里,距省会杭州50公里,萧山国际机场80公里,是安吉接轨杭州的桥头堡。

近年来,高家堂村通过自身的不断努力,先后荣获“全国文明村”、“国家级生态村”、“国家级民主法治示范村”、“全国绿色小康村”等荣誉称号。年成为安吉县首批中国美丽乡村精品村之一。

三、城郊集约型模式

主要是在大中城市郊区,其特点是经济条件较好,公共设施和基础设施较为完善,交通便捷,农业集约化、规模化经营水平高,土地产出率高,农民收入水平相对较高,是大中城市重要的“菜篮子”基地。

典型:上海市松江区泖港镇

泖港镇是上海西南重要的交通枢纽,水、陆、空交通运输都十分便利。

近年来,泖港镇致力于营造“家”的投资环境,农业经济形成了万亩生态涵养林及“三净”牌西甜瓜、*浦江清水大闸蟹等生产基地,落户强民经济城和新五厍经济城的私营企业达余家。年全镇完成社会总产值41.18亿元,国内生产总值9.12亿。

四、社会综合治理型模式

主要在人数较多,规模较大,居住较集中的村镇,其特点是区位条件好,经济基础强,带动作用大,基础设施相对完善。

典型:吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村

广发村从年开始新农村建设,近年来投入大约多万元完善新农村基础设施。全村有6个社,3个自然屯,公顷耕地,70%的面积种花生,年产值达多万元;30%的面积种玉米,年产玉米多万斤。

广发村的民居,基本都是欧式建筑,每家户型基本相同,大约85~平方米,村民把这样的建筑叫苏式民居。村路都铺上了水泥路,路的两侧修建了标准的排水沟,有规则地安装了路灯,栽上了黑松、垂柳和花草,居民家的院墙上或写着公益广告、或写着社会主义核心价值观等正能量的标语。

五、文化传承型模式

主要是在具有特殊人文景观,包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区,其特点是乡村文化资源丰富,具有优秀民俗文化以及非物质文化,文化展示和传承的潜力大。

典型:河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村

平乐村位于孟津县平乐镇南部,南邻白马寺,距洛阳市12公里,交通便利,地理位置优越,且历史悠久、文化底蕴深厚,素有“书画之村”的美称。是全国唯一的牡丹画生产基地,被誉为“农民牡丹画创作第一村”。

目前,该镇以牡丹文化产业园区成功申报3A级景区为契机,通过宣传、培训等手段扩大景区影响、提高画师技艺、壮大画师队伍。在完善景区设施上加大资金投入,充分利用多种渠道加大营销力度。该景区通过举办第四届全国农民牡丹画展等多次活动,知名度得到进一步提升,年实现牡丹画销售40万幅,销售金额达万元。

六、渔业开发型模式

主要在沿海和水网地区的传统渔区,其特点是产业以渔业为主,通过发展渔业促进就业,增加渔民收入,繁荣农村经济,渔业在农业产业中占主导地位。

典型:广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村

冯马三村位于南沙区横沥镇南端,西靠洪奇沥水道与中山市三角镇一海相隔,为纪念清朝末期为治水而牺牲的两名官差而建(一位姓冯,一位姓马)。

这里属沙田水乡地区,历史较为悠久、文化底蕴深厚。村内河道密集、一涌两岸风景秀丽,民风淳朴,已建成南沙区水乡文化摄影基地、村级休闲公园。

截止年底,南沙区水产养殖面积12.03万亩,水产品总产量12.93万吨,同比增长9.67%;渔业总产值21.58亿元,同比增长12.98%,海洋总产值占本地区GDP比例逐年上升:从年占51.02%,逐年上升至年71.93%。可以说,渔业发展模式正成为以冯马三村为代表的南沙区的主要农业生产模式。

七、草原牧场型模式

主要在我国牧区半牧区县(旗、市),占全国国土面积的40%以上。其特点是草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业,是牧民收入的主要来源。

典型:内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查

西乌珠穆沁旗是隶属内蒙古自治区锡林郭勒盟的一个旗,位于锡林郭勒盟东部,与通辽市、赤峰市及锡林郭勒盟的8个旗县市相毗邻。

乌珠穆沁草原不仅以草质优良而闻名,而且还有林地。东南山地的迪彦庙林场、他本林场,林木茂盛,自然景观也十分独特。东南山地是草原的屏障,气候湿润,纵横乌珠穆沁草原上的十几条大小河流,大部分发源于此。这块古老的土地山水相依,牧草丰美,湖泊星罗棋布;牧人们给草原以科学的内涵,几千年来,草场依然保存完好,中外学者称之为“中国北方草原最华丽的一段”。

八、环境整治型模式

主要是在农村脏乱差问题突出的地区,其特点是农村环境基础设施建设滞后,环境污染问题,当地农民群众对环境整治的呼声高、反应强烈。

典型:广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村

红岩村位于恭城瑶族自治县南面的莲花镇,距县城14公里,距莲花集镇2公里,全村现有农户95户,人口人。

改革开放以来,红岩村坚持走“养殖―沼气-种植”三位一体的生态农业发展路子,积极实施“富裕生态家园”建设,大力发展“农家乐”特色旅游,成功走出了一条“生态富村、文明建村、旅游强村、民主理村”的科学发展路子,先后荣获自治区“生态富民示范村”、“全区农业系统十佳生态富民样板村”等荣誉称号,被喻为“广西第一村”。

红岩村以其优美的自然风光和舒适的人居环境,年2月,红岩村被国家旅游局命名为“全国农业旅游示范点”;11月,该村又荣获中央电视台“全国十大魅力乡村”的荣誉称号;红岩村的休闲文化旅游模式被自治区文化厅定为文化致富工程五种模式之一。

九、休闲旅游型模式

休闲旅游型美丽乡村模式主要是在适宜发展乡村旅游的地区,其特点是旅游资源丰富,住宿、餐饮、休闲娱乐设施完善齐备,交通便捷,距离城市较近,适合休闲度假,发展乡村旅游潜力大。

典型:江西省婺源县江湾镇

江湾镇位于婺源东部,是江西、安徽、浙江三省交界处的婺源县的一个千年徽派古镇,全镇面积三百平方公里,人口三万。

这里山水环绕,风光旖丽,土地肥沃,物产丰富,历史悠久,文风鼎盛,至今仍然完好保存着众多古老徽派建筑,是国家AAAAA级景区,国家级文化与生态旅游区。

为展示婺源的文化特色,江湾景区新建百工坊、鼓吹堂、公社食堂等景点,让游客体会旧时手工艺匠人的传统技艺,观赏徽剧、婺源民歌等传统剧目,极具历史价值和观赏价值。

十、高效农业型模式

主要是在我国的农业主产区,其特点是以发展农业作物生产为主,农田水利等农业基础设施相对完善,农产品商品化率和农业机械化水平高,人均耕地资源丰富,农作物秸秆产量大。

典型:福建省漳州市平和县三坪村

三坪村位于平和县文峰镇东南部,处于三平山九层岩下,距漳州市区47公里,交通便捷。

全村有8个村民小组,户,人口人,山地亩,毛竹林亩,种植蜜柚亩,耕地亩。三坪村是国家4A级风景区——三平风景区所在地。年,三坪村被漳州市委、市*府列为富美乡村建设示范村,如今是全国十大美丽乡村试点村之一。

特色小镇申报新标准

一、特色小镇标本

定义:特色小镇“非镇非区”,是创新发展平台。特色小镇不是行*区划单元上的“镇”,它没有行*建制;特色小镇也不是产业园区的“区”,它不是单纯的“大工厂”,而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦特色产业,融合文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。

关键词:特色不是小镇的形容词,而是小镇的关键词,是小镇的核心元素。

面积:3-5平方公里(-亩)。

核心建设用地:1平方公里(0亩)。

总投资额:3年30亿元到50亿元。

运行:各方参与者联合成立“特色小镇规划建设工作联席会议办公室”,作为统筹特色小镇的重要机构。

产业方向:发展国家*策扶持的七大产业和十大历史经典产业。

发展使命:特色小镇是区域经济的发动机,是转型升级的试验田。示范小镇可以从市级开始,升级到省级、国家级、世界级,特色小镇要有领跑者,为建成一批高质量特色小镇树好典型、做好榜样,带动其他小镇比学赶超。

二、特色小镇成功创建指南

1、服务*府

特色小镇是一个社会共生有机体,离不开开明、服务型*府的支持,*府引导不越位,这是成功的母体。

特色小镇是探索供给侧改革的重要举措。什么是供给侧改革?就是着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率,包括制度供给、要素供给、公共产品和服务供给。

特色小镇,在小空间里融合产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能,构筑集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的产业创业创新生态圈,能集聚各类高端要素,诞生各种创新因子,孵化出新产业业态,将是新常态下创造有效供给、提高供给质量、提升供给效率、创新制度供给的全新空间。

2、投资主体

特色小镇需要一个核心投资主体,可以是村镇股份制企业、可以是当地龙头企业、可以是外来投资企业。

特色小镇建设得如何,不在于*府给帽子、给*策,关键在于企业是否有动力、市场是否有热情。如果只是靠*策、靠资源,缺乏市场基础,肯定干不久,不可持续。

因此,特色小镇建设不能由*府大包大揽,而必须在*府的引导下,充分发挥企业的主体作用,坚持市场化运作。

3、核心特色

特色小镇产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。突出“特而强”。产业是特色小镇建设的核心内容。要做到不重复、不雷同,具有鲜明的独特性和旺盛的生命力。

“特”,是指每个特色小镇都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产业,以及历史经典产业中一个产业,主攻最有基础、最有优势的特色产业来建设,而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。

“强”,是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势,瞄准高端产业和产业高端,3年投入30亿元到50亿元,引进行业领*型团队、成长型企业,以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四*”到小镇来创业创新,培育行业“单打冠*”,构筑产业创新高地,成为新经济的增长点。

坚持特色为王,突出特色亮点、强化高端引领,这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。

要彰显产业特色

产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失独特性。

小镇只有1平方公里的建设用地,产业过于分散,肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中,要着眼长远,聚焦前沿技术、新兴业态、高端装备和先进制造,突出科技含量、高新技术的比重、高端制造业的高端水平上。

如高端装备制造业小镇,要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点;健康小镇,要把生物医药、大型建设医疗设备领域等作为重点;环保小镇,要把能源环保作为重点。只有这样,才能在引领转型升级上作出示范。

要彰显生态特色

特色小镇建设必须坚持生态优先,坚守生态良好底线,根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计,硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”,充分体现“小镇味道”。

特别要重视生产和生态融合发展,做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调,打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济,破坏了小镇环境。

可实行“嵌入式开发”,借鉴乌镇等模式,保留原汁原味的自然风貌,建设有地方特色和优良生态的风情小镇。

要彰显人文特色

文化特色是软实力,也是产业发展最终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源,形成人文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程,结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造独特的山水文化,形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。

4、产业驱动

特色小镇功能集成要“紧贴产业”,力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区四大功能融合,是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。

聚,就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;合,就是四大功能都要紧贴产业定位融合发展。

尤其是旅游、文化和社区功能,要从产业发展中衍生、从产业内涵中挖掘,也就是要从产业转型升级中延伸出旅游和文化功能,完善好功能,而不能是简单相加、牵强附会、生搬硬拼。

特色小镇形态打造要“突出精致”,展现“小而美”。特色小镇的建设形态很重要。尤其是现代社会,美好的事物、美丽的环境都能转化为很强的生产力。

首先,骨架小。特色小镇的物理空间要集中连片,有清晰的界定规划范围和建设用地范围。规划面积要控制在3平方公里左右,建设面积控制在1平方公里左右,建设面积原则上不能超出规划面积的50%。

其次,颜值高。所有特色小镇要建成3A级景区,其中旅游产业特色小镇要按5A级景区标准建设。再次,气质特。特色小镇要根据地形地貌,结合产业发展特点,做好整体规划和形象设计,保护好自然生态环境,确定好小镇风格,展现出小镇的独特味道,原则上不新建高楼大厦。

5、创新机制

特色小镇运作机制要“破旧去僵”,做到“活而新”。

市场化机制是特色小镇的活力因子。“活”,就是建设机制活。用创建制代替审批制,实施动态调整制,彻底改变“争个帽子睡大觉”的旧风气;建设上采用*府引导、企业主体,市场化运作的机制,摒弃*府大包大揽,体制机制非常活。

“新”,就是制度供给新。扶持*策有奖有罚,运用期权激励制和追惩制双管齐下的办法,对如期完成年度规划目标任务的特色小镇,省里给予建设用地和财*收入奖励,对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣用地奖励指标;对于国家的改革试点、省里先行先试的改革试点、符合法律要求的改革试点,允许特色小镇优先上报、优先实施、先行突破。

坚持创新为*,建设创意小镇、打造人才小镇。要强化产业创新发展。

一、是要强化技术创新,做强特色产业。特色小镇应该是先进技术的发明和应用小镇。

二、是要加强创意发展,加快培育新业态。

三、是要加强合作创新,加速集聚高端要素。

7大新兴产业的特色小镇,要紧紧围绕各自的产业定位,运用互联网+、信息智能等现代技术,借助科研机构共同开发应用先进技术,结成创新伙伴,缩短创新成果转化过程,助力产业转型升级、引领产业发展;历史经典产业,要深挖传统工艺,运用现代新技术,开发新产品,培育新粉丝,力争做成代表中国文化的符号。

特色小镇要建成创意小镇。每个特色小镇要根据产业特点和自然禀赋,建设一个创客中心,以好创意来丰富特色小镇的业态,创造性地培育出一批一二三产联动、历史现代未来同现、生产生态生活共融、宜居宜业宜游的新产业,实现产品创新与业态创新联动,以新产业新业态培育新的消费群体,激发新的消费需求。

特色小镇是有物理空间边界,但没有产业合作边界,是各种高端要素集聚流动的开放小镇。

所有小镇要瞄准与产业定位相关的高端人才、高端资源和高端产品,运用现代信息手段,搭建创新交流平台、技术合作平台、品牌发布平台等,集成利用好各种高端要素,打通产业链、创新链、人才链,促进各种技术、资金、人才自由流动、高效利用。

6、和谐社区

特色小镇是一个新型城乡经济和消费发展的纽带,在这里要大力发展社区组织力量,形成一个可以聚人气、通人文的体现社会主义核心价值观的和谐社区,让城市人找得到“乡愁”,吃得到健康农产品,享受旅居度假生活。

7、客户市场

特色小镇不能面面俱到,满足所有消费者的需求。一定要结合自身竞争优势,抓住核心客户群体,充分挖掘核心客户的需求,满足客户消费利益,客户才能忠诚相随,客户市场才能坚固不破。

8、利益分配

特色小镇是一个*府、村民、企业、消费者等多方利益交集的共生体。一荣俱荣、一损俱损,要用市场化、股权化的利益分配机制,只有共同做大蛋糕,才能分享经济成果,才能造福一方百姓。

9、公益力量

公益力量是无穷的。特色小镇要引导和自发成立大批社会公益组织机构,*府给予*策支持,在特色小镇要培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国、爱社、爱民的优良传统,要崇尚公德心、孝心、博爱、宗教等精神信仰,要为特色小镇注入精神力量,为民众凝聚价值依归。

民宿与乡村碰撞后会产生什么?

这两年,“民宿”成了一个热词。好的民宿远离喧嚣、设计精美。是很多人向往的“诗和远方”。

今天我们不讨论那些城里的小资民宿,也不去看那些本就在风景区里的精品客栈。我们来看看民宿和乡村结合在一起,可以碰撞出怎样的火花。来看两个与民宿有关的乡村发展样本,虽然方式不同,但都得到了很好的发展。

浙江松阳·西坑村

西坑村,是一座因为民宿而火起来的小山村。

西坑村位于浙江西南部的松阳县。群山环绕的松阳是一座千年古县,这里不仅较好地保留着稻菽泛浪、茶园吐翠、田舍掩映、阡陌纵横的原生态田园风光,在青山碧水间还隐藏了诸多*墙黛瓦、依山而建、古朴迷人的传统村落。

雨后,云雾升腾,远看小村宛若仙境。榻上的你一觉醒来放眼窗外,已是飘然若仙。

曾在旅游杂志工作的潘敬平说:“几年前来松阳做旅游选题,当时看到这里如诗般的村落就不想走了,想在这里安个家。回去后和初中好友李超骏、廖敏智商量一拍即合,决定要来这里创业。敏智负责整体设计,超骏把关运营,我担当推广宣传。”

“以前,古村落看起来很美,住起来很难。我们的梦想就是让民宿真正融入到乡村里,让大家可以留得下。这一年中我们接待了很多游客,吸引来了各地的义工,还带动了村民创业和就业。”潘敬平说。

发展民宿产业是松阳因地制宜进行村落改造的一大举措。很多村民出去打工或者选择到县城周围生活,村子里居住的人越来越少;不少老宅也年久失修,不再适合居住。*府出面牵线,帮助村民出租老宅,投资者只享有房屋约定期限的使用权,租期到后所有改造后的设施都留给房主。*府出面聘请知名设计师,在老宅基础上“修旧如旧”进行改造。

民宿的发展也让村民受益颇多。

改造施工多由本村居民承担,村民现在不用到外地打工也可以赚钱。不少村民也开始了民宿创业,借助当地良好的*策和丰富的旅游资源,将自己的住宅打造成民宿酒店或者餐厅。

“云里听蛙”是西坑村的一家土生民宿,房主把母亲留下的老房子改造成了6间客房的民宿,现在已经小有名气。

村民丁建根花了50万元,重新装修了一下自己的宅子,把其中4个房间改成了民宿,起名“观云阁”。“借着民宿改造的风,我们自己也改善一下居住环境,空出来的房间还能用作客房。没客人的时候,还可以充当一下农家饭馆。”

年,西坑村又开起来一家精品民宿——“云端觅境”,共有10余间客房,精致的设计、优越的位置加上贴心的管家式服务,为它赢来不少顾客。

目前的西坑村,已经形成了不同价位、不同档次民宿类型的全覆盖,吸引了各地的游客来休闲度假。配合餐饮、观光、乡村风情体验、土特产销售等“民宿+”产业,西坑村已经成为当地“绿水青山就是金山银山”的好典范。

河南孟州·莫沟村

与西坑村相比,莫沟村的自然条件要差一些。但这并不妨碍它的发展。

莫沟村位于太行山区的最南端,三面环沟,村西有汶水河流过。村民依托地形地势,在岭畔、沟边挖窑洞而居,至今遗留窑洞多孔,其中的孔为明清时期窑洞。

莫沟村坐落在孟州市工业集聚区中间,越来越多的年轻人外出打工,村里常住人口减少,年莫沟被列入整体拆迁计划之中,等待它的似乎是没落的结局。

然而谁也没想到,一项明智的决定使这座已列入拆迁计划的村庄在短短一年多又“活”了过来。

年4月,孟州市决定以莫沟为试点进行村落改造,探索农村发展方向。为此,市里聘请了四家知名的乡村建设设计团队,由50岁出头的鲍国志牵头。鲍国志多年来一直从事乡村设计工作,他有个梦想——让农村更像农村,让人才回乡,让财富归田。

合理的设计和规划让这个村子重新活了起来。

设计师们量身定制了一幅“老家莫沟”规划蓝图:最上层为村民居住地、特色商业一条街和村民返乡创业点。中部依托地貌和保留的窑洞以及古民居,着重修复传统建筑,改建地坑窑洞。最下端改造汶水河水系,发展高效生态观光农业园区。

破旧的窑洞被改造成了民宿。比如下面这家叫“杏园”的窑洞院落,一孔洞窑是一个标间,窑洞的尽头有两个小空间,一间是淋浴房,一间是厕所,简单实用。

民宿保留了原生态的土质墙壁,墙上涂了一层黏合剂,既固定了土质还不影响墙壁的透气性。关上屋门拉上木栓,院内声息骤减,屋内更显静谧。

村里像这样的民宿还有好几家,都很有特色。

区别于西坑村依靠民宿带动发展,莫沟村的民宿是村落改造建设的一小部分。除此之外,莫沟村还有很多特色实践,和民宿一起,助力乡村振兴。

“老苗窑洞书馆”由数个荒废的窑洞改造而成,修旧如旧,保留了北方窑洞的传统风格,占地余平方米,藏书5万多册,24小时营业。这个充满书香的窑洞书馆冬暖夏凉、古色古香,为读者提供“在休息中读书”的闲适环境。

莫沟还有一家特别的小店——“幸福甜品店”,从外面看是厚厚的土坯墙,进去才发现还有一层砖墙;两侧每隔数米就有窗户,采光很好。你肯定想不到这家文艺小店是由羊圈改造而成的,现在成了村民和游客闲暇时间聊天的好去处。

这些愿景得以实现,还要归功于莫沟的生态修复。对于乡村改造来说,修复生态是第一位的。莫沟村开展了旱厕改造、污水处理、垃圾分类回收等多项施。村里专门设立了垃圾分类点,对生活垃圾进行分类处理和回收利用。

更令人惊奇的是,村里的垃圾桶竟然是水缸,吸引眼球却一点也没有突兀之感,让人不得不佩服设计者的匠心。

这一系列的举措让莫沟村变成了远近闻名的旅游村,经济的发展也让更多村里人选择回乡,开民宿、办餐馆、搞电商……“民宿+”产业搞得风生水起。

我国田园综合体如何建设才算得上成功?

导读

自从“田园综合体”正式写入中央一号文件起,田园综合体便在旅游圈掀起发展的火热浪潮,“田园综合体”到底是什么?这是最开始出现田园综合体时出现的问题,历经这么长发展时间后,我们带着最初的问题,带着一份初心,从国外经典理论著作说起,看我国的实践发展是否适应国外规律,我国田园综合体最好的发展模式又是如何的?带着一系列疑问我们将展开此文。

霍华德:田园城市

提到田园综合体不免提起20世纪英国著名社会活动家,城市学家,风景规划与设计师,埃比尼泽·霍华德,他被称为“花园城市”之父,英国“田园城市”运动创始人。年出版《明日:一条通往真正改革的和平道路》一书,也就是我们说的《明日的田园城市》。

田园城市产生的理论背景是这样的,据年统计的伦敦人口已经有万,是当时全世界最大的都市(当时纽约人口仅万),产生了很多我们现在也熟知的大城市病。霍华德针对当时的情况提出了解决城市问题的方案——田园城市,他认为此举可以一举解决超大城市的各种社会问题,并且应该建设一种兼有城市和乡村优点的理想城市,他称之为“田园城市”。田园城市实质上是城和乡的结合体。

田园城市理论上是建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市。城市四周为农业用地所围绕,城市居民经常就近得到新鲜农产品的供应,农产品有最近的市场。田园城市的居民生活于此,工作于此。

当城市人口增长达到一定规模时,就停止扩张发展,建设另一座田园城市。这个一定规模是多少呢?约英亩公顷,人,在城市,在农村。若干个田园城市,环绕一个中心城市布置,中心城市面积0英亩(约公顷),人口为人。由6个田园城市和1个中心城市共同形成一个城市组群——社会城市,总面积英亩/约公顷,人口25万。

霍华德关于解决城市问题的方案主要内容包括:

①疏散过分拥挤的城市人口,使居民返回乡村。他认为此举是一把万能钥匙,可以解决城市的各种社会问题。

②建设新型城市,即建设一种把城市生活的优点同乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市。这种城市的增长要遵循有助于城市的发展、美化和方便。当城市人口增长达到一定规模时,就要建设另一座田园城市。若干个田园城市,环绕一个中心城市(人口为5~8万人)布置,形成城市组群──社会城市。遍布全国的将是无数个城市组群。城市组群中每一座城镇在行*管理上是独立的,而各城镇的居民实际上属于社会城市的一个社区。他认为,这是一种能使现代科学技术和社会改革目标充分发挥各自作用的城市形式。

③改革土地制度,使地价的增值归开发者集体所有。

事实与实践证明这是一个理想化的梦,为我们展现出了理想中的生活空间与场所,但是不符合经济学和社会发展的基本规律。

田园综合体建设需从需求出发

田园综合体的建立涉及到国家、地方及当地的农民利益,需要充分了解各主体的利益需求,尽可能满足各方面诉求,达到平衡状态。因此田园综合体的设计需要从以下几个层面考虑:

国家战略层面

中国作为农业大国,根据年人口普查的数据,现阶段有5.89亿(占总人口42.65%)的农村人口,外出务工农民有1.6亿,本地务工农民1.2亿。农村留守的多为老人和孩子,空巢现象非常严重,带来不少社会问题。另外,中国有18亿亩的耕地红线,根据年国家统计局的数据,目前中国有耕地20.25亿亩。在现有条件下,要保住红线,把农业用地转成其他用途已经几无空间。且近几年农业生产总值同比增长逐步放缓,农业的转型发展对于国家来说是经济问题,也关系社会稳定。

同时田园综合体作为农村小城镇化建设的新思路,可以主动使农村的基础设施建设向城镇靠齐,将农村改造成新型的田园小镇,从而缓解农村人口迁移给大城市带来的巨大压力和诸多矛盾,同时也可以为农村的就业提供新的机会。这也是国家新出台*策中多次提出土地确权、流转、盘活的原因之一。

另外,由于常年粗放式的农业种植,目前我国农业可持续发展面临重大挑战,继续在传统农业这一条路上深耕,已经不符合社会发展的趋势。科技的发展带来了现代农业的快速发展,不仅农业生产效率将快速提高,同时推进生态循环农业发展,各类污染物残留和排放也会大大降低,渐渐优化土地的肥力和生态功能。

地方经济需求

目前大多数地方*府,特别是中西部地方*府面对的挑战是产业空心化、青壮年人口大规模流出、农村空巢化、财*收入枯竭、土地抛荒等一些列环环相扣的难题。面对巨大的区域发展差距与越来越严重的分化现象,推进田园综合体建设非常有必要。以此拉动投资和GDP,提高城镇化率,发展涉农产业,同时吸引农村人口回流和脱贫。同时提升农村土地价值,以房地产开发增加财*收入,形成经济上的可持续发展。

农民诉求

农民的诉求就更简单,自有承包的土地有更好的收益或补偿,有更高的劳动收入,有更好发展前景。如果对当地农民没有妥善的安置,在现在的社会出现任何群体性事件,都可能危及项目的后续进展。

综上以上各主体的出发点和诉求,中国的田园综合体应该是一个以现代农业为主、多种产业的相互融合促进、协同发展,农业旅游社区“三位一体”,皆能实现可观利润,并能在我国不同地域的广大农村具有充足生命力和落地性的联合发展模式。

解读田园综合体的“三位一体”

农业

农业是田园综合体的基础,也是核心。具体说是现代农业。现代农业应该集现代农业技术、自动化的生产和物流体系、以及科学管理方法于一体,为农业生产带来根本性的变革,实现国家和地方*府大力推进田园综合体建设的初衷。

旅游

旅游赋予田园综合体特色,并扩展其多样性。旅游规划通过利用当地地形地貌、考虑土地和气候因素、挖掘地方文化、融入风土民情,植入不同的打造风格,打造美丽、现代、有特色的田园风光。

旅游实现田园综合体整个产业链的延伸。从单纯的第一产业,到旅游的“吃住行游购娱”综合性产业,甚至结合一些大健康产业。农业板块不仅是种植,也有了观光功能,体现出农业的人文和科技元素。农事体验可以提供农业劳动体验的服务,使游客体验到当地农业生产的乐趣。游客消费的不仅是简单的农产品,也会需求深加工产品,更可以发展原创的特色食品、饮品,这些就实现了产业融合。

社区

社区的功能是农田集中流转带来农民的安置和集中,从农村化变为小城镇化,提升当地的社区质量和环境,改善当地农民的生活质量。

农业、旅游、社区三个板块之间应该是平衡的、共同促进的,才能在广大的农村具有良好的复制性和发展前景,也符合国家重视发展“田园综合体”的目的和出发点。

田园综合体的成功四大要素

*策支持

建设田园综合体要动迁安置、土地流转、基础设施建设、引进高科技种植、引种培育、专家支持等等。而经济作物的培育并产生经济效益是需要时间的,不可能短期得到回报,因此在项目初期会面临巨大的经济压力。

这就需要各级*府在*策上的支持和引导、资金和人力的支持、土地所有权和产权的界定以及划分,同时周边配套基础设施的建设也需要*府的支持和投入。

因地制宜

中国地域广阔,地区的特有基础差异大,地理环境差异明显,因此应做到因地制宜。如欠发达地区发展田园综合体,应该以农业+旅游先行。通过现代农业优化产品产业结构,推进农业的提质增效,使农业本身就能产生强大的利润支撑和生命力。同时在策划、规划、建设和设计种植结构时注重将农业与旅游有机结合,打造特色的农事农乐体验景区。有了人气支撑,这时打造度假和居住社区就是顺势而为了。

完善的产业链

从农业+、旅游+两个方面发力,多样发展产业链,农业要向高科技、规模化要效益,同时延伸产业链,与旅游相结合,优化田园综合体的景观设计,打造有特色的产业与独特的旅游产品。

全面操盘

田园综合体作为一种农村经济的新型发展方式,*策多、投资大、见效慢、回收期长,是一个环环相扣的、互相协同的模式。因此在投资建设的过程中要充分考察当地区位、自然、人文、交通等各个方面的情况,结合当地的特色,做出切实可行的规划和战略最终形成一个落地性强、良性的、协同发展的操作模式。

真正意义上的田园综合体,需要各个板块相互促进和支持,有一套成熟的可持续的模式。中国的田园综合体今后需要如何发展,还是要通过不断的研究和实际探索,来进一步的发展和完善。

编辑:乔娇

内容来源:网络

审核:谢慧琴

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