今年上半年，黄圃镇工业技改投资达1.3亿元，同比增长.1%。图为羽顺热能技术设备有限公司车间。南方日报记者叶志文摄
洪奇沥水道右岸，与广州南沙自贸片区隔河相望的黄圃港内一片繁忙景象，吊机挥动“大臂”，将一个个集装箱卸载在来往港口的卡车上。这个不满“两周岁”的多用途港口正成为中山北部乃至周边地区的货运枢纽，上半年货运量同比增长.75%。
快速增长的货运折射出中山区域经济的发展活力。上半年各镇区持续发力，在重大产业平台建设、重点项目推进、创新发展和产业转型升级等方面展现出较好活力，为中山整体经济发展提供了“镇能量”支撑。各镇区在推动技改工作方面尤为突出，加大技改投入，为产业发展换挡提速。
关键词
创新驱动
加快对接创新要素
中山市明峰医疗器械有限公司引进的新一代数字化PET/CT机研发及产业化团队和中山康方生物医药有限公司的肿瘤免疫治疗双特异性抗体创新科研团队双双入选年“珠江人才计划”团队项目、5个项目获批省科技进步奖、柔性引进英国皇家学会院士张祥成……今年上半年，中山火炬高技术产业开发区（以下简称“火炬开发区”）创新发展工作多点开花，展示出强大的创新驱动发展力。
培育引进创新团队和高层次人才一直是火炬开发区提升创新发展能力的重点。截至今年3月底，火炬开发区共引进6个院士工作站，3个省级创新科研团队27个市级创新团队。
在人才的核心带动作用下，火炬开发区科技项目实现了量、质双提升。数据显示，该区上半年共组织多个项目申报各类科技资金，获批市级以上财政资金万元。今年1—5月，全区专利申请件，同比增长48%，其中发明专利申请件；专利授量件，比增44%，其中发明专利授权件。
西北组团经济重镇小榄镇也正在创新发展领域作出新谋划。上半年，小榄镇地区生产总值预计增长8.2%，固定资产投资28.2亿元，增长21.5%。7月24日，中山市小榄镇第十六届人民代表大会第六次会议召开，会议提出了该镇的下阶段发展思路，创新是其中一项重点。
会议提出，小榄镇将加强与广深科技走廊高端产业资源对接，引入高端创新要素落户小榄；加快推进天集智谷项目招商，构建“高端装备、人工智能、信息技术+科技金融”产业体系；加快推进与省智能机器人研究院等新型研发机构合作，打造智能制造公共技术服务平台，为企业提供智能工厂、智能制造生产线的整套解决方案；打造小榄生产力促进中心2.0升级版，搭建质量服务平台，解决企业质量提升和质量创新过程中的共性难题，推动“小榄制造”向“小榄质造”转变。
推动创新发展，板芙镇则瞄准核心产业发力。今年以来，该镇针对新能源汽车、光电装备、数控机床、新材料等产业领域，大力实施“走出去、引进来”战略，开展精准招商、靶向招商，联合省市商务、经信等部门赴北京、上海、深圳和德国、荷兰、日本、韩国等地开展招商。
目前，中山累计有17个项目落户中山市智能制造装备产业园，涉及投资总额超60亿元，预计达产产值超亿元，达产税收5亿元，项目涵盖智能数控、专用设备、精密模具、新能源汽车、新材料等高端装备和先进制造业。
转型升级
技改成企业发展“加速器”
“我们今年上半年投入超过0万元，对3条生产线进行了技术改造升级，生产效率大幅提升，上半年产值同比增长超过4倍。”再过一个月，位于中山市黄圃镇大雁工业区内的中山市羽顺热能技术设备有限公司（以下简称“羽顺热能”）将迎来生产旺季。公司副总经理唐海军表示，为应对国内日益增长的燃气供热设备需求，羽顺热能正加大技改力度，提升生产效能。下半年，公司还计划引入机械手，继续为生产扩能提速。
与羽顺热能相距不足2公里的中山市力琪制冷配件有限公司（以下简称“力琪”）也正开展技改。年，力琪启动生产线自动化改造工作，至今已累计投入技改资金超过万元，直接生产人员将减少78人，生产效率将提升50%。
“生产不能停，客户需求量大，我们都是利用生产空隙进行技改，和时间竞赛。”在公司的自动化生产线前，生产机器轰隆作响，该公司副总经理沙伟昌一边指着新引进的自动化设备，一边介绍着生产效率的变化。他表示，企业还计划下半年继续投入万元用于生产自动化升级改造，加快推行“机器换人”，预计届时生产效率将提升50%，新增年产值万元。
当下，加快技改步伐正成为黄圃镇企业发展升级的共同选择。据统计，今年上半年，黄圃镇工业技改投资达1.3亿元，同比增长.1%。受企业技改扩能工作助推，该镇上半年工业经济稳步增长，规模以上工业增加值26.29亿元，同比增长8.7%。
黄圃镇相关负责人表示，在技改大潮下，黄圃镇正加大摸查力度，并通过政策宣讲和上门协助申报等方式，帮助有潜在需求的企业实施技术改造，推动企业提升生产线标准化、自动化、智能化水平，实现主要工序从人工操作向机器控制转变。今年上半年，全镇技改备案项目16个，计划投资超2亿元。
加快技改成为了各镇区上半年产业经济发展的一股潮流。火炬开发区今年1—5月共完成技改投资10.46亿元，占全区工业投资86.2%，占全市技改投资的22.9%，技改投入力度空前；小榄镇上半年备案新增技改项目98个，总投资达22亿元；东升镇1-5月工业技改投资2.2亿元，增长46%，占工业投资的比重达49.7%……
为帮助企业技改，火炬开发区不断加大扶持力度。上半年，火炬开发区共对区内54家企业发放区级配套资金.78万元，组织推荐区内56家企业申报省、市技术改造专项扶持资金，拟申请资金共计0余万元。
与此同时，智能制造公共服务平台的打造也在同步推进。今年4-5月，针对区内智能制造服务平台和企业对智能制造的需求，火炬开发区相关部门进行了走访和问卷调查收集有效问卷81份，并形成专题报告，并组织推荐恒鑫智能等企业申报省智能制造公共技术支撑平台，为区内企业提供公共技术服务，提升智能制造能力和水平。
重大项目
打造区域经济发展引擎
今年“3·28”招商洽谈会上，火炬开发区上台签约项目7个，占全市上台签约项目的1/6。项目聚焦三大主导产业、科技创新和人才引进，个别项目如九州太阳能光伏储能院士工作站、第三代半导体创新中心等成大会亮点，展现出火炬开发区科技型产业发展迈向高端的趋势。
截至目前，火炬开发区在谈项目共27个，投资总额30.4亿元。火炬开发区相关负责人透露，这些投资来源主要集中在粤港澳大湾区中心城市，涉及智能装备、创新平台、孵化器等领域，这为火炬开发区下阶段储备了较好的发展动能。
重大项目是区域经济发展的重要引擎。今年1-6月，火炬开发区大力推动省重点项目建设，完成投资1.02亿元，完成年度计划的50.98%；市重点项目完成投资7.95亿元，完成年度计划的53.56%。在今年计划的2个新开工项目中，实现开工1个，开工率达50%，实现时间过半，任务过半。
“四个一批”项目（一批技改提升项目，一批开工建设项目，一批竣工投产项目，一批对接引进项目）方面，火炬开发区上半年实现新增计划动工项目7个，动工项目10个，投产项目7个。其中6月新增计划动工项目广东英得尔户外车载移动冰箱OE生产线改造项目，预计新增产值2.4亿元；新增在建项目2个，分别是联合光电二期厂房、高远医用硅胶及模具生产项目，投资总额2.51亿元，预计新增产值7亿元；新增投产项目3个，分别是织带厂项目、泰尔环保科技项目、粤盛电气项目，投资总额3.8亿元，占地42.7亩，建筑面积平方米，预计新增产值4.5亿元。
东升镇1—5月全镇实施工业项目14个，各项目正有序推进中。在抓好项目建设的同时，该镇对产业发展结构进行调整。据统计，1—5月，该镇完成工业投资4.34亿元，增长4.3%，增速排名全市第5位，其中，装备制造业投资1.8亿元，增长40.2%，占工业投资的比重达40.8%。总体而言，全镇工业投资增速低位回升，投资结构进一步优化。
此外，该镇工业企业效益也有所改善，1—5月，在全镇32家产值亿元以上工业企业中，21家企业产值实现同比正增长，其中同比增速超过20%的有14家，超过50%的有4家。全镇规上工业增加值率达22.2%，同比提高2.38个百分点；规模以上工业企业实现主营业务收入63.2亿元，同比增长12%；家规上工业企业实现盈利。
产业平台
项目加快落户产业园区
火炬开发区园、翠亨新区园、小榄园、民众园、坦洲园、三角园、板芙园、黄圃园、古镇园是中山市九大市级产业发展平台，分布在东部组团、东北组团、南部组团、西北组团，是中山产业发展主战场。
坐落于板芙镇的中山市智能制造装备产业园（板芙园）正一边抓紧招商，一边推进园区建设工作。该园区是中山九大市级产业平台之一，也是中山市创建的第一个广东省智能制造示范基地。园区预计总投入约24.6亿元，目前已累计投入约14亿元。园区建设工作正有序推进。
板芙镇经信局局长郑军勇介绍，板芙镇正大力推进园区软硬件建设，包括制作园区最新宣传推介片、PPT、宣传画册和推出板芙镇形象标识等，推动了园区立面形象提升。同时，园区建设工作也已取得成效，双向八车道的园区主干道迎宾大道河西段已建成通车，周边路网、水电、绿化、污水管网、燃气等配套设施工程也已同步开展建设。目前，已有17个项目落户园区。
主打现代物流业的黄圃园也正加快建设。贯穿园区的南沙港铁路在中山唯一站场——黄圃站首期建设工作已全面开工建设，站场外的黄圃快线黄圃段业即将通车。今年6月，由万纬物流投资建设的万维中山物流园完成奠基，万纬物流也由此成为继丰树集团后又一个落户的现代物流行业巨头项目。此外，菜鸟网络、安博物流、嘉民物流等国内外知名物流企业也正与该园区接洽，抢滩布局。
小榄园建设和招商工作有序推进。小榄镇相关负责人表示，小榄园与“菊城智谷”特色小镇形成了该镇“一外一内”两大平台。围绕平台，该镇上半年共新增精准医学3D打印、人工智能装备全自动表面处理共性研发平台等50个项目，总投资达亿元；天安云谷等17个项目已成功签约；苏宁易购、太平洋商场等“三旧”改造重点项目正在稳步推进。当前，纳入小榄镇管理的重点项目60个，总投资亿元。
被千亩迪茵湖环抱的三角园建设进展也较快，该镇将三角园与该镇的特色小镇——迪茵湖小镇建设工作相结合，打造高技术产业集聚区和创新服务高地。民森信息科技产业园是三角园和迪茵湖小镇的核心区。截至今年6月，该园区已完成首期升级改造，并有9家企业签约落户，10家企业达成进驻意向。重点项目包括瑞士洛桑酒店管理学院、康众生物科技、中德合作职业技能人才培训基地等。
民生事业
各项公共服务齐头并进
有着近70年历史的新地中心小学即将翻开发展史的新一页。为缓解镇内农村小学学位紧缺和校舍陈旧问题，黄圃镇今年对镇内包括新地中心小学在内的7所学校实施搬迁或扩建，其中新地中心小学扩建工程被列入该镇今年的十件民生实事。目前，该小学教学楼已全面完工并通过土建验收，校内运动场及周边附属设施工程正在加紧建设，预计可在8月15日前能全面完成并交付学校投入使用。
在加快经济发展的同时，中山各镇区不断加大民生事业投入力度，完善教育、医疗、交通出行等公共服务配套。
神湾不断强化民生兜底保障，为群众提供更为优质的公共服务。据悉，该镇上半年民生及重点项目支出达1.5亿元。推进基建工程，改善人居环境，是今年神湾在民生建设方面的重要举措。今年以来，该镇整合各类资金5.76亿元用于完善交通路网建设，目前镇内彩虹路西段改建工程已完成约75%工程量，金凤路（神湾段）改造工程正办理立项手续；古神公路二期神湾段项目完成路基工程。人居环境建设方面，该镇南沙污水泵站及压力管工程启动招标；竹排村生活污水“分散式”收集处理工程完成环评报告等前期工作；丫髻山森林公园建设项目总体设计工作已经启动。
黄圃镇也在民生领域持续发力。今年5月，黄圃镇新沙二桥建设项目实现桥梁主跨合龙，项目投资约1.4亿元，预计年内可实现通车。6月，总投资1.86医院新门诊住院综合大楼正式投入使用，病床规模达0张。
沙溪镇正通过完善道路交通网络，优化市民出行环境。结合城市更新计划，全镇拟对兴工路、工业大道、宝珠路、康乐路四条骨架道路进行改造升级，依托该4条道路，在镇内形成“五横五纵”骨架路网。除加强骨干道路建设外，该镇还规划42条次干道路，强化片区之间交通联系。
小榄镇今年也启动了多项交通升级改造工程，并累计打通社区断头路、瓶颈路30条。接下来，该镇还计划推进多项内外交通提升工作，其中包括推进佛山地铁11号线延伸至小榄工作，推进小榄城轨站升级为标准高铁站，协调南沙港铁路在小榄增设客运站，加快推进菊城大道快速化改造、民古路小榄水道特大桥、西海大桥和“沙口二桥”建设。
针对镇内交通痛点，该镇还将启动小榄汽车客运站搬迁和建设工作，推行绿色公交和特色公交，优化公交线路，不断提高公交出行效率。同时，出台社区停车场建设考核奖励制度，支持停车楼项目建设，并运用现代信息技术手段，打造“数字交通”“智慧交通”。
数看“镇能量”
创新驱动
火炬开发区：
上半年2家企业团队成功获批省创新团队，5个项目获批省科技进步奖。
1—5月，全区专利申请件，同比增长48%，其中发明专利申请件；专利授量件，比增44%，其中发明专利授权件。
转型升级
火炬开发区：
1—5月，共完成技改投资10.46亿元，占全区工业投资的86.2%，占全市技改投资的22.9%；
黄圃镇：
上半年工业技改投资达1.3亿元，同比增长.1%；
神湾镇：
63家企业申请开展技术改造，计划总投资达10亿元，预计上半年完成工业技改投资1.5亿元，同比增长50%；
东升镇：
工业技改投资2.2亿元，增长46%，占工业投资的比重达49.7%。
重大项目
火炬开发区：
1—6月，省重点项目完成投资1.02亿元，完成年度计划的50.98%；市重点项目完成投资7.95亿元，完成年度计划的53.56%；
东升镇：
1—5月全镇实施工业项目14个，全镇32家产值亿元以上工业企业中，14家产值同比增速超过20%，4家超过50%。
产业平台
板芙园已累计投入约14亿元，17个项目落户；
丰树集团、万纬物流已落户黄圃园，菜鸟网络、安博物流、嘉民物流等国内外知名物流企业也正与该园区接洽；
民森信息科技产业园是三角园和迪茵湖小镇的核心区，截至今年6月，已有9家企业签约落户，10家企业达成进驻意向。
民生事业
神湾镇：
上半年民生及重点项目支出1.5亿元；
沙溪镇：
编制《沙溪镇道路交通改善规划》，启动道路交通优化工作；
小榄镇：
交通升级改造工程，并累计打通社区断头路、瓶颈路30条；
黄圃镇：
黄圃镇新沙二桥建设项目实现桥梁主跨合龙，项目投资约1.4亿元，预计年内可实现通车；总投资1.86医院新门诊住院综合大楼投入使用，病床规模达0张。
南方日报记者雷海泉罗丽娟何伟楠郭冬冬廖冰莹通讯员韩永胡涛郭小敏
作者：南方日报
