前言
市委十届四次全会提出构建我市“4+4”现代产业发展格局，着力做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业，是我市推动高质量发展，加快建设现代化经济体系的重要载体；是全面融入京津冀协同发展，对接雄安新区的重要举措；是提升省会区域经济发展地位，引领和带动冀中南发展的重要抓手。
为优化产业结构，转变发展方式，转换增长动力，推动全市产业向更高质量、更有效率、更可持续发展，特制定《石家庄市“4+4”现代产业发展总体规划》。本规划是指导我市“4+4”现代产业发展的纲领性文件，规划分析了我市“4+4”现代产业发展现状和面临的机遇与挑战，明确了全市“4+4”现代产业发展的总体思路和发展目标，确定了各产业发展的重点领域、主要任务，明确产业集聚方向和空间布局框架，提出了支撑产业发展的重大工程和保障措施。
本规划依据国家、河北省相关产业规划、*策文件以及《石家庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，规划基期年，规划期-年。
第一章产业发展现状一、产业基础
“4+4”现代产业已成为推动产业结构战略性调整、加快转变经济发展方式的重要力量。新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流等产业发展迅速，新势能正在积蓄，新动能正在加速发力；旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保等产业蓬勃发展，后劲十足，引领着未来产业发展方向。
（一）产业优势领域突出
新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业在我市工业、服务业中占有较大比重，在全国、全省同行业中占有重要地位，是我市最具优势的存量产业，是全市经济社会发展的“压舱石”，有着坚实的产业发展基础和雄厚的技术、人才、研发优势，具备了做优做强的基础和条件。年，新一代信息技术产业实现增加值.0亿元；生物医药健康产业实现增加值.2亿元；先进装备制造产业实现增加值.6亿元；现代商贸物流业实现增加值.3亿元，我市是全国唯一被定位为重要商埠的省会城市，社会消费品零售总额达.1亿元，占全省比重达到17.7%，现代商贸物流业增加值实现.3亿元，占全省的五分之一；旅游业实现增加值.5亿元，已成为我市服务业中最具活力、发展最快的重点产业之一，全年接待海内外游客突破1亿人次，旅游业总收入实现亿元，接待规模和收入均居全省前列；金融业形成了种类齐全、覆盖范围较广的地方金融组织体系，金融业增加值达到.4亿元，位居全省第一；科技服务与文化创意产业发展规模不断壮大，实现增加值.9亿元，拥有各类创新平台家，规模以上文化企业家，总量均居全省第一；节能环保产业营业实现增加值33.4亿元，区域市场前景广阔。
（二）龙头企业引领发展
拥有中电科五十四所和十三所、东旭光电等一批新一代信息技术产业科研机构和优势企业；石药、华药、以岭、神威、四药5家企业等中国制药百强企业；中航石飞、中博汽车、中车石车、安瑞科等一批先进装备制造产业优势龙头企业；北人集团、南三条、新华集贸等全国知名商贸企业和批发市场；河北物流集团、冀铁集团等一批3A级上以物流企业；先河环保、天俱时、益生环保等一批节能环保产业行业龙头企业。这些掌握行业核心技术、具有产业链整合能力的龙头骨干企业加快成长，已成为我市发展现代产业的“领头羊”，对带动上下游相关企业协同发展发挥着重要作用，以龙头企业为核心，大中小企业有序联动发展的格局初步形成。
（三）空间布局有序集聚
围绕集约、集聚发展，着力推进产业平台建设，大批企业加快向各级开发区、特色功能区和总部基地集聚。主营业务收入超千亿元的园区有4个，超亿元园区有6个，国家级开发区引领带动作用进一步增强，各省级开发区承载能力有效提升。初步形成了主城区和正定、鹿泉、藁城、栾城及高新区引领带动，沿太行山区县、沿滹沱河区县协调发展，县域主导产业明晰的产业空间布局。
（四）创新能力逐步提升
我市成功列入“国家创新型试点城市”、“国家半导体照明高新技术产业化基地”、“国家知识产权示范城市”、“国家中小企业知识产权战略推进工程首批实施单位”、“首批河北省创新方法试点市”。科技创新平台加快建设，全市“4+4”现代产业拥有两院院士4人、20个以上院士工作站、个市级以上创新平台，省级以上科技企业孵化器达到24家，众创空间达到59家。我市创新环境、动力、绩效评价以及专利申请、授权量均列全省首位，科技进步综合实力连续多年居全省第一。特别是随着石保廊全面改革创新试验区加快建设，已有一批*策在我市先行先试，将助力提升我市创新能力。
二、存在问题
当前我市仍处于经济发展新旧动能转换和转型升级的攻坚期，“4+4”现代产业竞争力还偏弱、集聚度还较低、创新能力不强、辐射带动功能较弱。一是产业结构不合理，年全市服务业增加值占比为55.5%，与国内其他先进省会城市相比还有一定差距，在服务业结构中，生产性服务业滞后，严重影响传统产业转型升级和高质量发展。二是产业竞争力偏弱，制造业质量竞争力指数低于国家平均水平，产业层次偏低，行业名优企业少，龙头企业支撑力不够。多数中小企业生产装备和技术工艺落后，工业产品创新和设计能力短板严重，产业链条短，多数产品处于产业链和价值链的低端。三是主导产业支撑作用不明显，我市工业门类较为齐全，主导产业发展相对均衡，产业结构避免了经济的大起大落，但主导产业不大不强的问题也很突出，占全市GDP比重仅1/3强。战略性新兴产业规模小，尚未对全市工业增长形成强大拉动力。四是产业集聚度仍偏低，开发区产业布局功能不尽合理，配套产业缺失、预留发展空间不足，难以形成规模化产业集群。入区规上工业企业家，只占全市规上企业的86.6%。
三、面临形势
（一）我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段
随着劳动力成本上升、资源环境约束增大，粗放的发展方式、简单招商引资和低水平开发建设模式已难以为继。同时，世界新一轮科技革命和产业革命方兴未艾、不断突破。我们必须推动产业结构调整和产业高质量发展，必须把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，建设创新引领、协同发展的现代产业体系。
（二）京津冀协同发展为我市带来重大机遇
随着京津冀协同发展国家战略的深入推进，京津高端产业加速溢出，京津冀地区新一轮产业重构，必将带动河北整个区域的高端、高质量发展，为我市加快推进“4+4”现代产业发展带来重大历史机遇。我们必须紧抓机遇、抢先布局、融合创新、协同发展，才能赢得主动、赢得未来。
（三）雄安新区的规划建设为我市打开了面向世界的新窗口
雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，以及河北省加快补齐区域发展短板，提升区域经济社会发展质量和水平的先行区，必将成为推动我国高质量发展的样板和建设现代化经济体系的新引擎。雄安新区的高标准规划和高质量发展必将产生巨大的吸引和辐射效应，是我市发展史上千载难逢的机遇和前所未有的挑战。我市必须积极主动对接和支持雄安新区规划建设，要把雄安新区作为对外开放、改革创新和高质量发展的窗口和学习的标杆，积极加强与雄安新区的高起点规划、高标准建设和高质量发展等方面的互动、融合、支撑，重点在交通、产业、环境等方面融合发展，加快补短板、提效率，提升省会城市现代化发展水平。
（四）我市产业发展处于结构调整和效能提升的关键时期
现有主导产业，既有国家计划经济时代的产业布局，也有近几年顺应产业发展形势逐步培育起的战略新兴产业。按照产业发展规律、国家*策导向和新时代新发展理念的要求，有的主导产业已不具备市场竞争优势，有的落后产能需要淘汰，有的甚至要关停并转。为此，我们必须抓住这一关键时期，主动调整现有产业结构，按照新发展理念和高质量发展要求，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
第二章总体要求一、基本思路
（一）按照新时代新要求重新认识石家庄发展历史方位
我市原有产业布局和基础主要是在国家计划经济时代所形成的，具有“按计划、满需求、部门化、单一化”的特征。随着改革开放和市场化的发展，资源配置受北京和天津市竞争影响很大，先进制造业、高科技产业和现代服务业一度被边缘化。在产业布局上，区域发展不协调、不平衡的问题比较突出。在体制机制上，企业受多层级*府管理体系影响、决策程序复杂、市场反应滞后，以及人才资源流失等因素影响，企业改革创新的动力与活力不足，一些传统优势产业“断奶”后停滞不前，产品生产长期处于中、低端水平，产业链和价值链得不到及时提升，产业比较优势不断被其他省会城市超越。
进入新时代后，以习近平同志为核心的*中央，审时度势，继往开来，站在我国发展新的历史方位，系统地提出了新时代我国发展的新思路、新理念、新战略和新举措。习近平总书记亲自调研指导提出的京津冀协同发展战略，既是以疏解北京非首都功能为出发点，高起点、高标准规划建设雄安新区的国家大事，也是切实解决区域发展不平均、不充分矛盾的历史机遇。如何抓住机遇、迎接挑战，协同实现中央提出的上述两大目标任务，是我市肩负的历史责任和*治任务。我们必须站在新时代发展的历史方位，主动融入到承接北京非首都功能、支撑雄安新区高端发展的大势中去；主动调整、积极融合，在产业发展上抓住由原来相互竞争向协同合作方向转变的历史机遇，壮大省会有效产能，同步实现高质量发展。
（二）构建“4+4”现代产业体系的战略思路
随着京津冀协同发展战略的深入实施和雄安新区建设的加速推进，北京非首都功能的产业经济高端资源将有序疏解到雄安新区和我省地界。同时，根据雄安新区的定位和产业发展布局，同样是走“高点定位、高端发展”之路，而且在产业链上处于中上游环节，因此，给我市承接高端产业的中下游环节发展提供了巨大空间。而且，雄安新区践行的新发展理念、高科技创新成果和高质量发展经验将直接传导给我市，对我市产业转型升级、产城空间布局、城乡协调发展等都将带来有益的借鉴。同时，北京向外转移的高科技成果、高精尖配套产业、劳动力密集型现代产业等，都将给我市带来现实发展机会。因此，我们要抓住北京非首都功能疏解、科技成果转移和我市与雄安新区融合发展的重大机遇，加快产业结构调整和优势潜力产业布局，进而大力推进京津冀协同、创新、绿色、开放、共享发展，变被动为主动，化挑战为机遇，实现高质量发展。
市委、市*府通过对国内外发展大势和市情的研判，着眼于贯彻新发展理念、推进京津冀协同发展战略、高标准规划建设雄安新区重大举措等发展大局，以及振兴石家庄经济、实现高质量发展要求，及时提出构建“4+4”现代产业发展格局的重大决策。这是抓住了我市在推进京津冀协同发展、对接对标雄安新区高质量发展的关键与重点，既能有效发挥我市产业发展基础和优势，又充分考虑到区域协同高质量发展对资源环境的要求；既体现了以首都为中心城市群之间的功能协同、产业分工合作、产业链资源整合共享的协同发展理念，又符合提升我市作为省会城市协同发展地位和能力的实际需求；既是落实省委、省*府对我市发展目标要求的重大抓手，又是为更好满足人民日益增长美好生活需要的具体行动。产业发展方向选择正确，协同发展、创新发展的意义十分重大而深远。
构建“4+4”现代产业发展格局，既是机遇，更是挑战，必须理清各大产业发展思路、找准发展路径、创新发展模式、落实发展举措。就整体而言，推进“4+4”现代产业发展的战略思路是：紧紧围绕京津冀协同发展战略，抢抓承接北京非首都功能疏解和原始创新产业化实验、雄安新区高端产业创新成果转移转化的历史机遇，扎实推进“4+4”现代产业融合发展；按照“新发展理念统领、新开发模式优化、新目标任务牵引、新技术革命创新驱动、新营商环境吸引、新产业项目带动”的发展路径，走出一条“外引内联、承接转化、融合创新、有序辐射、城乡一体”的全球化全产业链发展新路；力争在规划期内将我市打造成国家级信息技术*民融合示范区、生物医药创新基地与大健康康养目的地、先进装备制造示范基地、现代商贸物流集聚区、现代服务业综合示范城市。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，牢牢把握京津冀协同发展和规划建设雄安新区的历史机遇，扎实落实省委省*府对省会建设的一系列指示要求，围绕“现代省会、经济强市”发展目标，夯实发展基础、释放发展活力、集聚发展势能、提高发展质量，突出增强辐射、引领和带动功能，以供给侧结构性改革为主线，以建设适应实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的现代化经济体系为目标，加快构建“4+4”现代产业发展格局，支撑省会城市高质量发展，全力开创我市经济社会发展质量变革、效率变革和动力变革新局面。
三、基本原则
——坚持高质量发展。围绕提高供给体系质量和效益，着力增品种、提品质、创品牌，推动“4+4”现代产业迈向价值链中高端，加快实现由规模速度型向质量效益型转变，构建省会高质量发展的四梁八柱。
——坚持创新发展。高度重视原始创新与集成创新、技术创新与商业模式创新，开展产业核心关键技术攻关，加快科技成果转化，提升区域、企业创新能力，增强核心竞争力，抢占产业发展制高点。
——坚持融合发展。遵循产业发展内在规律，增强“4+4”现代产业和我市其他特色优势产业之间以及“4+4”现代产业内部各领域之间的联动、渗透和融合，培育新技术、新产业、新业态、新模式，形成“4+4”现代产业发展新动能。
——坚持开放发展。把全面深化改革作为谋发展、促转型、求突破的“启动器”，以更加开放包容的姿态，全方位扩大对内对外开放合作，用足用好全球产业资源、技术资源和市场空间等，用好外力,激发内力,增强活力和动力。
——坚持协调发展。抢抓京津冀协同发展和雄安新区规划建设重大历史机遇，全面推进与京津雄对接、协作，不断优化发展空间布局，提升开发区聚集程度，大力发展县域经济，进一步强化龙头骨干企业的带动作用，增强产业整体竞争力。
——坚持绿色发展。坚持产业发展与环境生态保护相协调，把生态环境放在优先位置，坚持“有所为、有所不为”，严把环境准入关，实现产业升级与生态保护的双赢，构建生态与效益相统一的产业绿色发展新模式。
四、发展目标
站在新时代历史方位和京津冀协同发展的时代坐标，紧紧抓住符合我市实际、引领高质量发展、建设现代经济体系中的产业发展这一关键，全力推进“4+4”现代产业快速发展。力争用3～5年时间，在四大优势产业中培育一批拥有持续研发创新能力、国内知名企业品牌、世界领先国内一流技术产品的领*企业，区域产业链基本形成；在四大潜力产业中建设一批有影响力的重大项目，培育一批有市场竞争力的龙头企业。
到年，“4+4”现代产业总体规模不断壮大，充分发挥奋力争当全省经济建设排头兵的职能作用，为实现产业迭代升级、跨越式发展奠定坚实基础。
到年，全市各产业经济区基础设施完善、配套产业比较齐全，全市营商环境明显改善，产城融合、空间布局合理，把我市建设成为以产业为本、城乡一体发展、城市田园风光相互映衬、山水特色小镇点缀的美好家园，成为全省经济结构、发展模式、质量效益的示范和标杆。
专栏1：“4+4”现代产业发展主要指标
新一代信息技术产业：力争到年，实现增加值亿元，到年实现增加值亿元。
生物医药健康产业：力争到年，实现增加值亿元，到年实现增加值亿元。
先进装备制造产业：力争到年，实现增加值亿元，到年实现增加值亿元。
现代商贸物流业：力争到年，实现增加值亿元，到年实现增加值亿元。
旅游业：力争到年，实现增加值亿元，旅游业总收入亿元。到年实现增加值亿元，旅游业总收入亿元。
金融业：力争到年，全市金融业实现增加值亿元，到年实现增加值亿元。
科技服务与文化创意产业：力争到年，实现增加值亿元，到年达到亿元。
节能环保产业：力争到年，实现增加值40亿元，到年实现增加值50亿元。
第三章空间布局一、布局原则
依据城市功能定位调整产业布局，疏解建成区，提升产业档次和人文环境。依托“4+4”现代产业的龙头企业，拓展产业链发展空间、完善配套设施建设，形成产业集聚、产城特色鲜明、生态环境优美的新型城镇化体系。结合京津冀协同发展、城乡一体化和乡村振兴规划，优先考虑“4+4”现代产业布局及其重大项目布点，兼顾留白增绿。完善改造开发区功能定位，预留产城融合、产业配套和区位平衡发展空间。
二、总体布局
以《石家庄市产业发展空间布局规划（—年）》为导向，立足“4+4”现代产业发展基础，按照功能协调互动、产业相对集聚、操作适度弹性、生态环境和谐的布局原则，以现有交通流、物资流和信息流为纽带，形成“一核一环一山一水一特色”的总体布局框架，推动“4+4”现代产业集聚化快速发展，构建区域协调、特色鲜明、竞争有序的产业发展格局。
（一）一核
强化桥西、长安、裕华、新华四个主城区引领作用，积极推动“转二优三”，逐步退出制造业，重点发展现代商贸物流产业、金融业、科技服务和文化创意产业，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，强化中心城区辐射带动能力。
二环路以内现有污染工业企业按全市《城市工业企业退城搬迁改造实施方案》逐步退出。主城区有选择性地保留一些技术含量高、经济效益好、用地集约节约、符合节能环保要求的高科技企业，坚决控制新建制造业企业。
二环路以内商业设施要按城市规划合理布局。其中，一环路以内控制大型商业设施的建设，以缓解中心区和主干道交通、环境压力。新增商业设施主要在城市次干道、居民集中区进行布局。大型超市布局要合理设置商圈范围，避免无序竞争。新华集贸中心和南三条小商品批发市场要提档升级，向城市商贸商务中心、商品展示中心发展，传统批发功能和仓储功能逐渐置换到三环路以外，批发贸易市场原则上在三环以外布局。禁止新建传统业态生产资料市场和工业品市场，积极发展社区服务网点。
（二）一环
依托正定、鹿泉、藁城、栾城及高新区和石家庄经济开发区，打造现代产业和产城融合示范区，重点发展生物医药健康、新一代信息技术、先进装备制造和节能环保产业，不断提升现代农业发展水平，积极培育与生产生活相配套的现代服务业。
1.正定县
重点发展高端服务业、文化旅游业和都市农业。
具体布局：京石高铁至藁城西界之间为正定中心城区和现代服务业集聚区，打造中部古韵新风交融的优秀文化传承区和现代化城区。正定古城，完成全域旅游规划暨古城5A级景区规划，加快文化旅游资源开发，打造国内外知名旅游目的地。在正定中心城区以东，突出发展总部经济、商务会展、金融服务、文化创意、科技服务、服务外包等高端服务业，兼顾发展信息网络等高端产业，做好商贸服务、体育健身、文化娱乐、生活服务、休闲养生等关联配套产业发展。
在石家庄机场周边，集中发展高新技术产业和现代物流业，形成临空经济区。依托综合保税区，开展口岸作业、保税物流、保税加工、保税服务。正定高新技术产业开发区，南区重点发展新能源汽车、高端生物医药产业，北区重点发展新一代信息技术、高端装备制造和节能环保产业。积极按照国务院批复的“中国（河北）自由贸易试验区正定片区”文件精神，打造对外开放新高地。依托国道和北环城路（羊曲线）建设以大宗货物为主的商贸物流区和铁路物流基地，重点发展商品市场、商贸物流及生产性服务业。
京广铁路和高铁以西为生态特色发展区，构建以华北平原历史文化和田园风光为特色的美丽乡村示范区。在铁路西侧谋划建设医养结合的综合性养老服务设施，培育打造康养示范区。结合水源地保护，大力发展绿色、有机、生态农业，建设无公害蔬菜、果品、粮食基地，支持有条件地区发展休闲观光农业。在铁路西侧打造文化旅游、创意中心，谋划建设集文化、休闲、娱乐、动漫、演出于一体的文化创意小镇。
2.鹿泉区
重点发展休闲旅游服务业、新一代信息技术和绿色食品业。
具体布局：城区西部至山前地带以抱犊寨、西部长青、龙泉寺、龙泉湖湿地、西山森林公园、封龙山等景观组群为重点，主要发展休闲旅游业、林业，形成省会的绿色屏障和生态、休闲带，严格控制工业项目的布局，严格控制房地产业的无序开发建设。鹿泉经济开发区实行“一区两园”，重点发展新一代信息技术、绿色食品、智能制造、现代服务业。充分发挥河北*民两用技术交易中心作用，加强与涉*单位的战略合作，支持*民融合关键技术研发，推动中电科13所、54所等*工企业与市域企业深度合作，构建“研发—交易—孵化—落地”的*民融合新模式，创建国家级*民融合创新示范区。
3.栾城区
重点发展现代装备制造、通用航空、新能源汽车产业。
具体布局：在国道以东、石环公路以南、方西大街以西、衡井公路两侧重点发展装备制造业、新能源汽车，承接市区退城搬迁的相关企业。新元高速以东，鑫源路以北，衡井公路两侧，依托中航通飞华北公司，建设集航空配套制造、无人机研发与服务、航空会展销售、航空培训、航空文化体验为一体的通用航空产业园。国道以西，衡井公路以南，城区外环以内，依托神威药业集团重点发展现代中药制造业，打造现代中药产业集群地。适度发展与医药基地配套的医药制造业以及食品制造和食品加工业。青银高速南、国道西建设栾城区服装产业园。青银高速北、国道以东发展集科技研发、商贸批发、仓储物流、生产加工、展览营销为一体的现代工贸园区。京港澳栾城东高速口建设智能化公路港综合物流园区。以太行大街、衡井公路、新赵线、方西线两侧区域为主，依托草莓采摘节等旅游资源，大力发展休闲农业、观光农业及农事体验、采摘等，建立设施农业及规模农业区，发展设施化、规模化农业生产，打造都市现代农业园区。加快推进栾城区北部新城、现代服务经济示范区（三环以里）两个重点区域开发建设，重点布局发展总部经济、城市综合体、金融与“双创”等产业，统筹推进基础设施和服务配套，打造践行新发展理念示范新城区；发挥河北传媒动漫产业优势，积极推动栾城区东部文创动漫小镇建设。
4.藁城区、高新区和经济技术开发区
重点发展生物医药健康产业、电子信息、装备制造和食品加工业。
具体布局：在藁城区、高新区和经济技术开发区依托现有龙头企业，重点发展生物医药、装备制造和食品工业产业集群。在生物医药健康产业方面，依托石药、华药、四药、以岭、瑞鹤等龙头企业，注重新药品种研发和新药创新，发展高端医药，吸引药用辅料与制剂上下游企业集聚，加快打造千亿级产业集群。在先进装备制造方面，依托格力电器、国祥制冷、石煤机、翼辰科技等龙头企业，不断推进智能化改造提升，做大做强铁路扣件设备、煤矿采掘设备等具有全国优势地位的专用装备，打造先进装备制造产业集群。在食品加工方面，布局在藁城区，依托益海粮油、青岛啤酒等龙头企业，立足于我市东部地区现代农业生产传统优势，重点发展食品加工业和特色农业。
（三）一山
依托鹿泉、行唐、灵寿、平山、井陉、矿区、元氏和赞皇等沿太行山区县，打造生态旅游休闲度假区，重点发展生态旅游、运动休闲、健康养老产业，强化封山育林涵养水源，做好自然生态资源保护工作，打造太行山生态绿色屏障区。
加强西部太行山生态绿色屏障区整治，保护林草资源，恢复生态屏障功能，控制水土流失。依托西部山区高速与国省干道建设提升，集中力量打造太行山高速、西柏坡高速、G、S等沿线生态经济景观带，串联灵寿、平山、井陉、赞皇重点景区景点，突出历史文化、红色文化、矿山文化、嶂石岩地貌、自然生态等文化内涵，以西柏坡、五岳寨、嶂石岩、苍岩山和抱犊寨等成熟的旅游景区为依托，不断提升休闲旅游功能，进一步丰富旅游新业态、新载体，打造人与自然环境和谐相处的西部太行山区国际休闲生态走廊。
（四）一水
依托主城区北部、平山、灵寿、鹿泉、正定、藁城、晋州、无极和深泽等滹沱河沿线区县，统筹两岸自然、文化、历史资源，提升文化休闲功能，促进绿色生态旅游与产业融合发展，承接京津和雄安产业转移、科技创新，打造绿色旅游与产业融合示范区。沿滹沱河因地制宜规划建设景观绿地、景观林地、疏林花田、河滩绿化和苗圃等功能区，秉承石家庄的历史文脉，将石家庄城市文化、正定古城文化融入到景观绿地中，建设集防护、景区、观赏、休闲、健身为一体的生态廊道。
（五）一特色
依托新乐、无极、晋州、深泽、高邑、赵县、元氏、行唐和其它具有传统优势产业地区，大力发展特色县域经济，每个区县重点打造1至2个产业，打造特色产业集群，实现企业向园区集中，园区按产业集聚。支持生物医药、钢铁、食品、纺织、皮革等加快转型提质，实现从关联企业集聚向个性品牌成长、再向集群品牌提升的梯次迈进，打造高层次、升级版的世界级特色产业集群。
三、产业布局
新一代信息技术。重点布局在高新区、经开区、鹿泉经济开发区、正定高新区。着重依托石家庄信息产业基地，力争建设成为具有自主知识产权和世界影响力的半导体光谷、国家级卫星导航终端及应用系统研究和制造基地。
生物医药健康产业。重点布局在高新区、经开区、正定高新区生物医药产业园、栾城现代中药产业园、赵县生物发酵产业园、深泽原料药产业园、晋州市生物医药科技园、井陉矿区康复辅助器具产业园。其中，高新区为生物医药产业研发、孵化、总部和高端制剂产业化基地，打造以医药研发、服务外包和医疗健康服务为主体的多功能、现代化、综合性生物医药服务中心；经开区围绕原料药绿色化、制剂规模化、新药产业化，打造医药制造产业核心区；正定高新区围绕常山生化肝素、透明质酸系列产品以及企业原研药“艾本那肽”等国际1.1类创新药的研发优势，一然生物益生菌健康系列产品的国际先进水平，提高生物医药产业集聚能力，打造集研发、生产、销售于一体的生物医药科技产业园；井陉矿区着力提高康复辅助器具产业关键环节和重要领域创新能力。其他县（市、区）根据自身优势和资源条件，适当发展医药原料、生物制品、保健食品、中药材加工、农药、兽药等配套的产业。
先进装备制造产业。重点布局在高新区、装备制造产业园、经开区、正定高新区，高新区的装备制造业要向高端化发展，装备制造产业园区、正定高新区的新能源汽车要着力提高技术水平。其他区域根据自身优势和特色，引导企业向鹿泉经济开发区、藁城经济技术开发区、无极经济技术开发区、矿区工业园区、元氏经济开发区、高邑经济开发区、新乐经济开发区、晋州经济开发区、行唐经济开发区、灵寿经济开发区等园区聚集。主城区内的装备制造工业企业要逐步退出。
现代商贸物流产业。商贸流通业重点打造中央商贸核心区、正定新区商贸核心区、天山海世界商贸聚集区、高铁站商贸聚集区四大商贸集聚区，积极打造万达怀特、益友、正定新区、鹿泉新区、窦妪陆港、空港等一批“10分钟便民服务商圈”。现代物流业着眼增强城市辐射带动功能，按照国际衔接、区域对接、市域优化原则，着力构建以三环至四环区域为支撑的城市物流圈层为一环，全口岸国际物流枢纽港和铁路物流港为两极，京石物流通道、石*物流通道、石郑物流通道、石太物流通道四条对外辐射物流通道的“一环拓展、两极带动、四向辐射”的空间布局形态。
旅游业。依托太行山高速开发旅游产业带，构建“一城崛起、两带串联、三区联片、多点发力”的京津冀世界级旅游目的地“第三极”。在主城区重点打造正定古城、滹沱印象、百年石门、鹿泉慢城、通航基地、都市桃源、淘乐国际7大城市旅游品牌。在西部山区打造太行山全域生态休闲走廊和滹沱河全域度假走廊。培育红色生态旅游、山地休闲旅游和平原新业态旅游三大旅游片区。发展平山县、灵寿县等六个全域旅游示范县（市）和一批特色旅游小镇。
金融业。加快建设中央商务区、桥西金融创新开发区。大力引进金融机构总部和地区总部，着力发展科技金融、产业金融，培育壮大以传统金融机构为主体、以新兴金融业态为支撑的现代金融服务业，形成产业聚集、资本放大效应，打造京津冀区域性金融中心。
科技服务与文化创意产业。科技服务，加快推进石保廊全面创新改革试验区建设，以高新区、正定新区、正定高新区等国家级和省级产业园区为重点，建设一批协同创新试验园区。文化创意，实施文化产业“两带两区一中心”发展战略，“两带”即：“滹沱河历史文化与文体休闲产业带”、“西部红色文化与生态旅游产业带”，“两区”即：“东部民俗文化产业聚集区”、“南部文创智造产业聚集区”，“一中心”即：“主城区文化创意中心”。
节能环保产业。重点布局在高新区、经开区、循环化工园区、正定高新区、晋州经济开发区。
专栏2：“4+4”现代产业空间布局表
重点园区
重点县（市、区）
新一代信息技术
高新区、经开区、正定高新区、鹿泉经济开发区、赞皇经济开发区、长安国际服务外包经济开发区、平山西柏坡经济开发区
新华区、高新区、藁城区、鹿泉区、晋州市、正定县、行唐县、赞皇县
生物医药健康产业
高新区、经开区、正定高新区生物医药产业园、栾城现代中药产业园、赵县生物发酵产业园、深泽原料药产业园、晋州市生物医药科技园、井陉矿区康复辅助器具产业园
高新区、栾城区、藁城区、井陉矿区、新乐市、晋州市、正定县、行唐县、赵县、无极县、元氏县、深泽县、赞皇县
先进装备制造产业
高新区、装备制造产业园区、经开区、鹿泉经济开发区、正定高新区、行唐经济开发区、综合保税区、藁城经济开发区、平山西柏坡经济开发区、灵寿经济开发区、井陉经济开发区、深泽经济开发区、赵县经济开发区、矿区工业园区、晋州经济开发区、高邑经济开发区、元氏经济开发区、无极经济开发区、新乐经济开发区
高新区、栾城区、藁城区、鹿泉区、矿区、新乐市、晋州市、高邑县、正定县、行唐县、赵县、无极县、元氏县、赞皇县、井陉县
现代商贸物流产业
高新区、正定现代服务产业园区、综合保税区，全口岸国际物流枢纽港和铁路物流港
长安区、桥西区、新华区、裕华区、栾城区、藁城区、矿区、新乐市、晋州市、高邑县、正定县、行唐县、赵县、无极县、元氏县、井陉县、灵寿县
旅游业
矿区工业园区
新华区、栾城区、藁城区、鹿泉区、矿区、晋州市、正定县、高邑县、平山县、行唐县、赵县、灵寿县、赞皇县、井陉县、元氏县
金融业
中央商务区、桥西金融创新开发区
桥西区、长安区、新华区、高新区、裕华区、鹿泉区、正定县
科技服务与文化创意产业
科技服务
高新区、正定新区、正定高新区
长安区、桥西区、新华区、裕华区、藁城区、新乐市、正定县、无极县、井陉县、栾城区
文化创意
高新区
节能环保产业
高新区、经开区、循环化工园区、正定高新区、晋州经济开发区、装备制造产业园、赞皇经济开发区、行唐经济开发区。
裕华区、矿区、新乐市、晋州市、正定县、高邑县、行唐县、赵县、元氏县、赞皇县、灵寿县、井陉县
第四章四大优势产业高水平发展任务一、新一代信息技术
（一）选向定位
紧抓京津冀协同发展和雄安新区建设机遇，引导京津“双创”人才和先进技术成果落地我市，主动承接京津产业转移，加强与京津之间的产业分工、产品配套、产业对接、市场辐射等，与京津地区形成聚散合理、分工互补与协同发展。
立足我市新一代信息技术产业自身优势，着眼新一轮科技革命和产业变革的新趋势、新方向，加快发展卫星导航与位置服务产业、发展通信设备及系统应用产业、集成电路产业、新型显示产业、物联网与大数据产业，提升信息经济协同发展竞争力，推动产业集群式整体发展，合力打造协作紧密、创新力强的大中小微共生共赢的新型企业群。逐步打造国家级信息技术*民融合示范区。
（二）主要任务
1.加快发展卫星导航与位置服务
依托中电科五十四所、卫星导航系统与装备技术国家重点实验室、卫星导航产品认证中心、交通部道路运输车辆卫星定位系统标准符合性检测中心等机构，以发展北斗自主导航系统为主导，以研发、应用、服务为重点，加快推进导航与位置服务产业关键技术核心部件和重大产品创新。
发挥中电科五十四所、河北汉佳电子、大唐电信等企业优势，集中力量突破多模芯片和终端产品、室内外组合定位、通信导航一体化、导航伪卫星组网等技术。加快民用导航产品研发和位置服务推广，推进产业技术创新体系，室外高精度定位服务平台、室内高精度定位服务平台、位置增值与运营平台等核心产品。
推动北斗导航系统在交通、物流、应急救援、公共安全等重点领域的规模化服务应用，建立北斗卫星导航应用示范系统。
2.加快发展通信设备及系统应用技术
依托中电科五十四所、晶禾电子、德海电子等企业，加快卫星移动通信系统及终端、通信专用芯片、宽/窄带融合无线专网通信系统的研发及产业化，打造国内集卫星通信系统设计、产品研发、生产销售、系统集成于一体的龙头企业。
依托中电科五十四所等骨干企业，培育和发展无人机产业，推动无人机在航拍、农业、植保、快递运输、灾难救援、测绘、新闻报道、电力巡检等行业应用，发展无人机管控系统装备，对低小慢无人飞行器灵敏侦测和快速处置。
依托远东通信等企业，推进宽/窄带融合数字集群无线通信系统、一体化融合通信指挥调度系统、行业专网应用终端、5G技术研究及装备研制等系统的研发及产业化进程，推动在轨道交通、水利气象、民航机场、*府应急等领域应用，参与制定宽带数字集群通信系统标准国内行业标准。
依托先河环保、通合电子、科林电气、旭辉电气等行业电子优势企业，重点发展市场前景好、创新性强、附加值高的电力电子、大气和水质监测、电动汽车充电桩、轨道车辆用空调机组、汽车电子、智能控制、测量仪器、仪表、分布式光伏发电系统等优势产品。
3.加快发展集成电路
依托中电科十三所技术研发优势及普兴电子、美泰电子、博威电子、河北新华北集成电路等优势企业，推进6英寸碳化硅(SiC)、氮化镓(GaN)单晶、高端传感器、光机电集成微系统（MEMS）、光通信器件、射频集成电路、探测器芯片、卫星导航终端模块等产品研发及产业化，在碳化硅晶体、射频集成电路与系统、高端传感器、恒温晶振等领域推进一批工程研究中心等创新平台建设。
依托通信软件与专用集成电路设计国家工程研究中心、高密度集成电路封装技术国家地方联合工程实验室等创新平台，主动承接京津产业转移，重点发展外延材料、芯片设计、制造和封装等关键技术，突破大尺寸外延片关键基础材料产业化瓶颈。
4.加快发展光电显示
积极承接京津光电产业技术转移，形成“京雄”高端研发，石家庄转化落地的产业链和创新链。
提升半导体照明。依托半导体照明河北省工程技术研究中心、LED照明产品外散热技术河北省工程实验室等创新平台，重点发展高亮度外延片、蓝宝石衬底片制造及发光新技术、芯片及LED检测新技术、大功率LED封装及散热新技术，拓展封装环节。发挥同辉电子、京华电子、立翔慧科等优势企业，形成从芯片研发、封装到产品应用的完整产业链，推动半导体产业向高端发展。
做新做优光电显示。依托平板显示玻璃技术和装备国家工程实验室，河北省工程技术研究中心等创新平台，聚焦玻璃基板、液晶材料等领域，重点发展光电显示上游关键材料与核心器件，培育新型显示技术与产品。依托东旭集团、诚志永华、同辉电子、京华电子等优势企业，完善现有产业布局，重点发展新型玻璃基板和液晶材料，推动玻璃基板生产线成套设备、高世代线用TFT-LCD液晶材料的研发与产业化。
5.培育壮大未来产业
智能传感器。依托美泰电子、森斯泰克等重点企业，积极引进京津创新资源，以数字化、智能化、微型化为方向，重点围绕物联网、信息安全、汽车电子、绿色能源、智能消防等领域应用，加快布局相关前沿技术和颠覆性技术，加强智能传感器关键技术研发和产业化，打造京津冀区域千亿级智能传感器产业集群。
网络安全。重点依托中电科54所、13所，开发建设信息安全产业集聚区，吸引网络安全企业总部、科研中心落户，积极开发态势感知、监测预警、云安全服务等实用型网络安全产品，加快在本地金融、*务、工控以及云计算、大数据等新兴领域率先应用，带动网络安全产业发展。
太赫兹。依托中电科13所在太赫兹领域的人才储备，加强太赫兹技术研发，积极吸引整机生产企业落户，建设技术专业设计平台、测试平台和销售网络，打造太赫兹产业化基地，形成完整的太赫兹产业链条，实现国产太赫兹芯片重大突破，摆脱进口芯片依赖。
6.加快产业链形成
信息产业集群。依托我市信息产业基地，围绕集成电路、关键元器件、通信设备三大优势产业，培育一批龙头企业，打造在全国有影响力的新一代信息产业集群。
北斗导航产业集群。依托中电科五十四所、大唐电信，打造卫星导航总部经济区和综合应用示范区，建设卫星导航技术和产品应用示范中心、技术创新和成果转化交易中心、数据和信息服务中心以及导航装备制造基地。
高新区信息技术产业集群。围绕国家火炬计划软件产业基地建设，积极发展支持系统集成、网络应用、运行维护、数据加工与处理、应用软件等产品的开发和应用，支持企业管理、工业控制、产品设计、系统仿真等领域工业应用软件开发和应用。
卫星导航产业链。以卫星导航系统关键技术和核心部件研发制造为产业链核心，积极发展高性能芯片设计和数字地图设计开发，重点布局卫星导航应用的个人终端和车载终端设计与生产环节。打造卫星导航服务链，积极发展导航产品检测认证服务，促进卫星导航产业链和服务链的协同发展。
集成电路产业链。以集成电路封装测试项目为起步，引进知名集成电路设计企业，发展高端硅材料及封装材料产业，承接智能家居、可穿戴设备、车联网产品等为代表的智能硬件产品制造，引进电子元器件分销服务企业，着力形成覆盖集成电路设计、封装测试、集成电路专用材料、智能硬件产品制造、电子元器件物流等完整的集成电路产业链。
半导体产业链。以高端芯片设计制造为产业链核心环节，进一步提升外延生产和芯片封装环节的绿色制造和智能制造水平，积极发展半导体照明关键材料产业，系统、规模发展下游应用产品，形成以高端芯片为核心、以外延生产和芯片封装为优势，以下游应用产品大规模制造和推广为重点，以关键材料和配套服务为支撑的半导体产业链。
（三）战略重点
选择人工智能、虚拟现实与增强现实、新一代网络等前沿领域作为突破点，着力提升先进半导体设计技术与工艺、增强型智能终端及核心元器件、基础软件、产业共性技术的能力水平，推动无线互联网、物联网、云计算、大数据产业的发展及与各行业融合发展。推动数字创意与相关产业融合应用。
（四）重点工程
“石家庄智造”品牌打造工程。通过智慧城市、大数据中心、中电科十三所五十四所产业集群、中关村河北创新产业园、中关村海外科技园河北分园、北正云鼎云计算与大数据产业园、北斗导航信息产业园、中航电测智能交通石家庄产业园、颐高电子商务产业园、双创孵化培训基地、时迈智能终端生产研发基地等重点项目，打造产业集群，重点培育三大产业链，加快我市新一代信息技术产业集群式整体突破，借力京津冀协同发展，构筑多层次、多元化产业体系，打造“石家庄智造”品牌。
产业集聚工程。重点支持我市大数据云平台示范区建设，打造中国半导体光谷、光电子产业集群、互联网产业集群和中国北方卫星导航产业基地。重点建设常山云数据中心、河北讯网云计算产业基地、东旭集团光电显示玻璃基板及装备制造产业化项目、河北汉佳北斗卫星导航应用产业基地、河北亿程北斗卫星华北总部产业化基地、市地理信息产业园、大唐电信北斗卫星导航系统和定向声波系统产业基地。
龙头企业培育与支撑工程。鼓励龙头企业加强上下游产业资源整合，促进新一代信息技术领域的制造服务融合、产业跨界融合。开展重点区域、重点领域、重点链条的针对性招商，引进国内外知名的行业领*企业。
众创孵化加速工程。充分发挥*府、科研单位、企业和社会力量，加强孵化器建设，引导、推进“大众创业、万众创新”向新一代信息技术领域迈进，激发创新创业潜能和活力。鼓励园区和社会资本建设一批“互联网+”众创空间，支持小微企业、创客开展与互联网、移动互联网相关的创新创业，为小微企业提供专业化服务。
创新能力塑造工程。加快推进新一代信息技术领域研究中心、工程实验室、企业技术中心等创新平台建设，提高关键技术攻关能力和整合研究创新能力。建设若干共性技术研发支撑平台，依托已有的互联网产业研究院等新一代信息技术平台，发挥好产业研究院作用，开展行业前瞻研究，开放仪器设施，共享科学数据。鼓励企业联合高等院校和科研院所，构建以企业为主导、产学研合作的专业产业技术创新战略联盟、新一代信息技术产业研究院。
未来产业培育工程。把握新一代信息技术升级方向和产业前沿风口，前瞻布局网络安全、智能传感器、太赫兹、物联网、VR、高端软件服务等新一代信息技术新兴领域，不断拓展新一代信息技术产业新的经济增长点。
专栏3：新一代信息技术产业重点（园区）项目
中关村河北创业孵化器有限公司创新产业园项目，河北省北斗导航位置服务有限公司北斗导航信息产业园项目，河北北正云鼎大数据科技有限公司北正云鼎云计算与大数据产业园项目，颐高集团有限公司电子商务产业园项目，河北坤展博宏科技有限公司硅谷智能科技园等项目，河北荣盛房地产开发有限公司鹿泉区智慧城市项目，河北万联大数据科技有限公司万联云数据中心项目，中国移动通信集团河北有限公司中国移动（河北石家庄）数据中心项目
二、生物医药健康
（一）选向定位
目前我国生物医药产业在布局上以产业关联为基础、地理靠近为特征形成了环渤海、长三角、珠三角三大重点发展区域。环渤海包含北京、天津、河北和山东，北京以其高度集中的科研人才成为生物医药的研发中心；天津以出口为导向是关键技术的转化基地；河北和山东拥有较好的医药基础和丰富的生物资源是环渤海地区最重要的生物医药制造业大省。
图4-1环渤海区域生物医药产业基本发展情况图
我市医药产业基础雄厚，素有“华北药都”之称，亦是中国最大的医药工业基地和首批国家生物产业基地之一，生物医药产业优势突出，医药制造业规模居全国第一方阵，形成了以发酵药物为主导、现代化中药为特色、基因工程药物为先导、医疗器械和医药流通服务为补充的产业体系。作为京津冀区域重要的中心城市，在京津冀协同发展的整体框架内，具备了承接京津健康产业转移的良好条件，充分发挥良好的省会资源和“华北药都”的产业聚集优势。
图4-2石家庄市生物医药产业集群分布图
依托现有产业基础，加快新型高端制剂开发和产业化、延伸化学制剂产业链，大力发展以抗体类药物为代表的微生物药产业链和以基因工程药物为核心的国内领先生物制药产业链，加强剂型改造和二次研发，加快功能性有机酸配方食品和高端功能性保健品的开发，积极培育、引进高端医疗器械制造集群。不断强化我市的区域竞争力和影响力，为进一步发展生物医药健康产业提供了重要支撑。
短期以打造生物医药产业大平台和具有国际影响力的生物技术及新医药产业加工制造地为目标。培育主营业务收入过亿元3家、过10亿企业10家和一批新型中小企生物医药企业，最终建设具有国际影响力的中国生物医药健康名城。
（二）主要任务
1.现代生物制药产业
化学制剂产业链，依托石药集团新兴药物制剂与辅料国家重点实验室、华药微生物药物国家工程技术中心、企业技术中心以及院士工作站等化学制剂的研发平台，加强特色原料药、化学新药和通用化学药新产品开发。
高端医药制剂领域，依托华北制药、石药集团、四药等重点医药企业，加快脂质体、透皮给药和控缓释制剂、纳米制剂等新型制剂技术的推广应用，开发市场需求量大、附加值高的制剂产品、进口替代产品及国际化制剂产品，改造提升传统制剂品种。加强生物药品新剂型的引进、开发和产业化，着力引进一批国内外知名的生物制药企业、重大生物创新药物品种和生产加工项目。
生物技术药物。积极参与国际合作，大力发展治疗性抗体药物、细胞因子、基因工程疫苗、重组人血清白蛋白等大分子药物。加快发展生化制药产业链，发挥已有优势，做大做强肝素钠系列产品。加快生物催化、缓控制剂、药力速释、靶向释药和工程细胞株的代谢工程改造、细胞培养、新型分离纯化介质、大规模纯化工艺、合成医学产品及中间体等技术研究。积极推进基因测序与编辑、干细胞与再生医学等生命科学前沿关键技术研发，争取在医用可穿戴设备与有源植入式设备、微纳米人工材料、第三代基因测序技术、免疫疗法等领域实现突破。支持新型生物医药、合成生物技术、绿色生物制造、先进生物医用材料、生物安全保障、生命科学仪器设备等研发，大幅提高生物经济竞争力。
现代中药领域，依托以岭药业、神威药业等重点重要生产企业，开发具有自主知识产权的中药创新药物和中药新剂型，加强中药新品种、现代中药、组分组方中药制剂、天然药物的研发和产业化，推动中药走向国际市场。
健康食品和保健日化品领域，依托以岭药业、中诺果维康等企业，开发具有民族特色和新功能的保健食品，支持医药企业向功能食品、特殊医学用途配方食品、化妆品及保健、预防、治未病等领域延伸。
2.现代康复医疗器械
养老及康复辅助器具领域，依托中电科集团第五十四研究所、满友医疗器械等企业，重点开发智慧健康养老、功能障碍器具、康复健身器材、康复医药用品等，打造智慧健康养老科技产业园区。
高端医疗器械领域，依托亿生堂生物、瑞鹤生物、柯瑞生物、循证医疗科技等企业，重点开发生物医用材料、便携式全科诊断系统，研发心脑电图监测仪、体外诊断仪、生化分析仪、医用高分子敷料及耗材等高性能医学诊疗设备。
康复器具领域，依托井陉矿区康复辅助器具产业示范区建设，瞄准国内国际康复辅助器具产业先进发展方向，立足老年人、残疾人、伤病人的智能化、专业化、高端化需求，不断提高康复辅助器具产业关键环节和重要领域创新能力，着力发展康复治疗器械、健康可穿戴设备、健康监测检测设备、智能养老监护设备等产品，加快形成局部竞争优势。
智慧医疗领域，以智能化、互联网+为主攻方向，培育一批创新型企业，开发具备云服务和人工智能功能的移动医疗产品、可穿戴设备，重点突破大数据分析技术、个性化订制技术等关键技术和核心部件。
3.大健康服务业
高端医疗服务业领域，依托河北佑仁、贝特赛奥、生命原点等生物科技企业，引进个性化精准医疗示范，建成国内外有影响力的高端医疗服务中心；支持第三方医学检测技术开发和服务模式创新，培育第三方医学检测机构。
健康管理产业领域，依托健海生物等基因检测企业，加强与国内领*企业的技术合作，形成一批疾病预防、健康体检、健康咨询、健康维护、慢性病管理、养生保健等领域健康管理服务机构。
（三）战略重点
提升医药企业的现代生物制药技术，依托石药集团新兴药物制剂与辅料国家重点实验室、华药微生物药物国家工程技术中心、企业技术中心以及院士工作站等化学制剂的研发平台，加快提升现代生物制药技术水平。加快生物催化、生物合成、缓控制剂、药力速释、靶向释药和工程细胞株的代谢工程改造、细胞培养、新型分离纯化介质、大规模纯化工艺、合成医学产品及中间体等技术研究；研究开发干细胞移植、基因编辑治疗等前沿技术。
加快绿色化制造，提升清洁生产技术，以厂房集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化为目标，打造一批低排放绿色工厂，加快智能工厂和数字化车间建设，建成一批智能制造示范车间。引导企业转变以污染物末端治理为主的管理理念，制定整体污染控制策略，研发和应用全过程控污减排技术，采用循环型生产方式，淘汰落后工艺，规范生产和精细操作，减少污染物生成，提高资源综合利用水平。
重点培育发展“互联网+生物医药健康制造业”，把握后基因组时代战略机遇，充分开发和利用基因库人类遗传资源及基因信息大数据，整合产学研资力量，着眼前沿科学研究，支持研发拥有自主知识产权的生命信息采集、计算、分析等关键设备与产品；开展精准医学计划，推动基因检测、医疗诊疗、生物大数据、免疫治疗、移动医疗等关联产业发展，率先打造成为京津冀生命健康产业高地。
（四）重点项目
重点园区建设项目。京津冀协同发展战略已进入深入实施阶段，结合北京市与我市两地生物医药产业科技资源，寻找合作着力点，推动建设河北（石家庄）高端医药产业园、栾城现代中药产业园、深泽原料药产业园、赵县生物发酵产业园、晋州市生物医药科技园、石药保健品生物医药产业园、高端生物制剂产业园及抗肿瘤高科技产业园、神威大健康产业城、以岭健康城、华萃生物科技公司生物科技园、藏诺制药藏药产业园。
绿色生产技术开发应用项目。以化学原料药为重点，开发应用有*有害原料替代、生物合成和生物催化、无溶剂分离等清洁生产工艺，提高挥发性有机物无组织排放控制水平和发酵菌渣等三废治理水平。
增强生物医药健康产业创新能力建设。建设药品、医疗器械制造业创新中心（如：青霉素类产品技术升级改造及研发中心和中试基地、医药研发中心、药品智能生产车间、医疗器械自动化生产车间等项目），整合*府和社会投入、科研院所和企业研发力量、医疗机构临床研究资源、企业产业化能力等各方面资源，围绕产业发展共性关键技术问题开展合作，实现10～15项重点技术突破，提高全产业链创新能力，促进创新驱动发展。
生物医药健康产品质量安全水平提升建设。化学仿制药质量升级，落实基本药物口服固体制剂质量和疗效一致性评价任务，支持仿制药大品种技术改造和质量升级，支持新型药用辅料开发应用。中药材资源可持续利用，建立中药资源动态监测和技术服务网络，建立中药种质资源保护体系，保护药用种质资源及生物多样性，引导企业建设中药材规范化种植养殖基地。中药质量提升，中药饮片、中药基本药物、中药注射剂等重点产品质量提升；制定和提升中药大品种的生产质量控制标准和产品标准，建设中药材全过程追溯体系。疫苗质量提升，以免疫规划疫苗关键品种为主，开发多联、多价疫苗，对现有疫苗进行技术升级和生产工艺优化，完善生产过程质量关键节点控制，健全流通冷链追溯体系，保障疫苗质量安全。医疗器械质量提升，推动基础性、通用性和高风险医疗器械质量标准升级，支持医疗器械企业提高工艺技术水平，开展产品临床质量验证，提升稳定性和可靠性。
医药研发数据和公共资源平台建设。支持建设和整合疾病临床信息数据库、生物样本库、化合物库、中药化学成分库、药物杂质标准品库、药品包材添加剂数据库，实现数据和资源开放共享，为全行业医药研发提供服务，实现“互联网+医药、物联网+新医疗”业态全覆盖。
健康城、生态康养园区建设。推动医、养、疗相结合的新时代健康城发展，在藁城、栾城等区域建设国御温泉二期——生态康养园区、神威国际生态健康城、同福大健康食品城项目，正定县中国（石家庄）中医药种植世界博览园和中医药种植园建设项目，打造中医药产业与生态旅游、有机农业相结合的产业综合体。
高端医疗器械及生物医用材料建设项目。依托亿生堂生物、瑞鹤生物、柯瑞生物、循证医疗等企业，重点开发生物医用材料、便携式全科诊断系统，研发心脑电图监测仪、体外诊断仪等高性能医学诊疗设备。
专栏4：生物医药健康产业重点项目
石药高科技医药产业化项目、石药多肽和疫苗新药成果转化、数字化智能立体物流项目、常山生物科技园项目、慈佑医疗健康城项目、神威国际生态健康城项目、同福大健康食品城项目、河北昌泰国际生物医药研发及产业化项目。
三、先进装备制造业
（一）选向定位
国家着眼打造制造强国，实施“中国制造5”、“一带一路”等一系列重大战略。随着新一轮技术革命的深入推进，特别是大数据、移动互联、人工智能与装备制造业的深度融合，先进装备制造产业转型升级的步伐加快，呈现数字化、智能化、绿色化、服务化发展趋势。立足我市先进装备制造产业自身优势，着眼新一轮技术革命，信息技术与装备制造业融合发展。重点发展轨道交通装备、高铁、重载列车及其配件制造，通用航空小型飞机制造、航空电子系统设备、高端民用航空零部件研发制造，智能电网装备及产品，新能源整车及关键零部件研发制造，逐步建成以创新引领、智能高效、结构优化为核心特征的装备制造业体系。
（二）主要任务
1.做大做强轨道交通制造业
依托中车石车、国祥运输、河北翼辰、博深工具、河北太行等重点企业，高质量发展城轨车辆、现代化有轨电车、高铁、重载列车及其配件制造，进一步提升列车空调、成套无砟轨道系统施工设备以及机车车辆配件等优势产品。积极引入有轨电车、城际动车和地铁车辆关键配套产品生产项目，逐步研发突破列车运行控制系统、安全监控等核心技术和关键零部件，打造轨道交通研发、制造、销售于一体的完整产业链。
2.加快发展通用航空产业
依托中航工业华北公司、石家庄宏泰等重点企业，推动运5系列、小鹰、水陆两栖飞机、4～5吨单发涡桨通用飞机、赛斯纳活塞通用飞机等产业化和规模化发展，打造国际化通用航空产品研发、生产和转包中心。加快发展航空电子系统设备、高端民用航空零部件研发制造。以中国国际通用航空博览会为契机，打造中国通用航空品牌城市，促进航空产业融合发展。推进重点企业与科研院校合作建设航空材料及加工技术工程实验室，建设宏泰锐翔石家庄通航院士工作站，开展电动飞机研发制造。
3.培育壮大新能源汽车产业
依托中博汽车、河北瑞腾、中车新能源、跃迪集团等重点企业，加快新能源汽车关键技术研发，突破核心零部件关键技术，优化整车设计和生产流程。加快发展电机、电池、电控、高性能充电桩，提高产品技术性能。推进重点企业与科研院校合作建设工程研究中心、重点实验室等创新平台，开展智能网联汽车领域关键技术研发，形成一批成果。构建和完善新能源汽车和智能网联汽车产业链。
4.着力提升专用设备制造业
依托安瑞科、科林电气、汇金机电、石煤机、高成电子、中农博远等重点企业。重点突破集成一体化智能变电站技术，研发一二次相结合的智能化电力设备、控制与安防一体化系统及关键零部件。发展变电站成套装备、智能配电网成套装备、先进电力电子装置等一批智能电网装备及产品，推进高速铁路、航空航天、汽车、数控机床等领域高端装备用新材料的研发和应用。
5.积极布局智能装备产业
抢抓信息智能技术与装备制造深度融合发展机遇，重点围绕通用制造、智慧电网、现代物流、健康养老等领域智能制造和智慧需求，积极引进培育智能控制系统、精密和智能仪器仪表与试验设备、高端无人机、机器人、增材制造等产业，加强关键基础零部件、元器件及通用部件等技术研发和产业化项目建设，争取实现关键环节及局部领域重点突破。
（三）战略重点
积极承接京津雄及国内外高性能材料、环保装备、真空仪器与设备、机器人研发制造基地转移，瞄准国际国内机器人龙头企业，大力引进减速器关键技术、高精度伺服电机技术、控制系统技术企业，以及传感器、自动化设计、应用开发及配套设备制造商、系统集成商。制定相关产业发展的配套*策，对现有机器人优势生产企业，从*策、资金等方面给予重点扶持。努力打造以机器人研发生产为龙头、产业链完备、集研发制造于一体的产业体系。
（四）重点项目
轨道交通制造业项目。加快推进中车轨道交通产业基地、河北翼辰高铁重载扣配件系统研发制造、博深工具高速动车组制动闸片产业化、北摩高科高速列车刹车产品生产基地、河北航天奥祥轨道交通通风设备研发生产基地等重点项目建设。
通用航空产业项目。重点建设中航通飞华北公司运5B（G）飞机及双发涡桨飞机配套、航空工业吉林航空维修、北摩高科飞机着陆系统生产基地、中航电测智能交通产业园、宏泰北方无人机研发生产基地、晋州无人机产业园、北京建中数字科技无人机产业园一期等项目，建设好国家通航制造、运营和服务综合示范区。
新能源汽车产业项目。重点建设中博汽车搬迁改造扩能（二期）、奇瑞石家庄新能源汽车生产基地、中车石家庄新能源汽车生产基地、精进电动年产50万台新能源汽车驱动总成和储能系统、德澳科技年产50万台新能源汽车电机基地、槐阳锂能科技新能源电池产业园等项目，建设华北地区新能源汽车制造基地。
工程和专用设备制造业项目。重点建设科林电力装备制造基地、高成电子智能交通设备生产、汇金机电金融自动化设备生产基地、中农博远农业装备研发制造基地（二期）、康普斯永磁变频空压机、变频离心空压机、河北国源电力超临界汽轮机制造、河北展利数控高分子卷材装备制造等项目。加快实施科林电气智能电网配电设备、旭辉电气电能质量产品产业化、低压电力电子变流器产品产业化和单相接地故障自动补偿及隔离保护装置项目建设。
智能装备产业项目。加快新松机器人产业研发创新基地、山岭海河大型数控金切机床、石家庄天远科技工程机械智能化研制中心、河北新莱曼预制混凝土工厂化生产成套装备等项目建设；推进东旭集团石家庄博发机械国家级企业技术中心与工业机器人基地、河北名匠智能制造华北研发制造服务基地、石家庄城联国家智能制造和机器人生产基地、河北屹普特环保工业机器人生产基地等项目落地。
专栏5：先进装备制造产业重点（园区）项目
东旭集团有限公司东旭石墨烯科技园、北京戎世博信科技有限公司民用非动力核技术产业园、石家庄路捷专用车制造有限公司路捷装备制造产业园、河北格品商务服务有限公司格品机电产业园（二期）、北京清航紫荆无人机项目、河北东创恒升投资管理有限公司石家庄东创恒升科技园（一期）等项目。河北明匠智能系统有限公司工业4.0智能制造华北研发、制造、服务基地及北方研发总部。荣鼎实业集团有限公司中国航天科技与文化创新示范基地中国航天科学与工程研究院。栾城区水循环代谢系统示范项目及水循环代谢系统装备定型中心。新松机器人产业研发创新基地项目。河北北方大华装科置业有限公司京津冀服装装备中心项目、北摩高科高速列车刹车产品生产基地、盾石磁能飞轮储能装备基地。
四、现代商贸物流
（一）选向定位
现代商贸物流业发展，要抢占历史先机，紧紧围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展和雄安新区规划建设的重大历史机遇，率先谋划京津冀商贸物流布局，构建与京津冀、雄安新区协同发展的智慧商贸物流新体系，就是立足现有空间格局，主动作为，统筹设计，围绕培育智慧商贸物流业增长极，有序承接京津、雄安新区商贸物流的转移，拓展智慧商贸物流发展空间，寻求突破，打破我市在京津冀城市群中不平衡发展的被动局面。
着眼京津冀商圈电子商务发展趋势，积极发展电子商务“平台经济”。以“一带一路”、京津冀协同发展对商贸物流新需求为核心，着力构建“一环分界、两通道拓展、三港带动、四区集聚、多点支撑”的物流产业布局形态。
围绕京津冀大商贸物流集散需求，大力发展“陆港经济”，打造国际货物集散地。适应京津冀协同发展会展展览业全新定位，办好国际通用航空博览会、国际智能制造博览会等大型展会，培育京津冀区域国际展览中心。发挥我市商贸物流企业龙头带动作用，高标准规划建设现代化商贸设施，加快城区现代化商贸设施建设，新型商品交易市场聚集区。
（二）主要任务
围绕构建京津冀协同发展的智慧商贸物流新体系，立足产业现状，着眼需求，盯准短板，加快推进产业发展重点建设步伐。
1.推进电子商务快速发展
立足国家电子商务示范基地和国家电子商务示范城市建设，围绕医药、新材料、农产品、商贸、先进装备等优势行业，培育建设一批有影响力的电子交易平台、电子商务平台、专业服务平台和公共服务平台。推动河钢云商、中废通等10家知名电商平台扩大经营规模。加快电子商务与传统商业融合发展。提升农村、社区及跨境电子商务水平。推动品牌工业企业电子商务应用，支持县域特色产业集群电子商务应用。
2.完善区域物流产业发展布局
铁路物流、航空物流核心功能区。建设国家铁路物流基地，整合区域物流资源，发展物流增值业务，主动融入国家“八横八纵”铁路交通网络，形成全市物流业发展新引擎，依托正定国际机场和综合保税区，打造省会国际物流核心功能区。京广、石太物流辐射带。依托京广集疏通道，向北加强与京津等城市对接，向南深化与中原经济区、长江经济带合作，加速形成“承北接南”的现代物流综合大通道。依托石太集疏通道，向东密切与衡水、沧州的联系，打通向东出海通道，向西加速形成与西部地区以及中亚经济走廊紧密衔接的综合物流廊道。区域物流产业聚集区：北部国际功能区发挥空港、铁路港、公路港聚集优势，加快跨区域“公转铁”多式联运中心、铁路口岸等重大项目建设，培育壮大陆港经济。引导跨境电子商务、国际贸易、快递分拨等产业集聚，促进与综合保税区联动发展，打造高水平全方位对外开放新平台和京津冀区域重要的多式联运枢纽。南部城市配送功能区依托润丰、胜捷等大型物流园区，面向京津冀及周边城市需求，布局以智能仓储、共同配送、快速分拨等功能为重点的物流项目，形成京津冀区域一体运作的智能化、标准化城市配送功能区。东部制造业物流功能区依托装备制造、医药、循环化工等产业基地，在丘头规划布局制造业物流基地，整合瑞川、中顺等第三方物流企业，发展定制加工、精准配送、精细供应链管理等业务，形成制造业物流功能区。西部绿色物流功能区依托西北物流产业聚集区，重点布局信息产业物流、农产品物流等重大项目，建设全密闭大宗商品集疏运体系，打造绿色物流功能区。
3.大力发展“陆港经济”
积极申报增设口岸功能；推进冀中南智能港项目，推进石家庄中欧班列常态化运营，远期形成到米兰、伊斯坦布尔、明斯克的三条货运专线；积极申报铁路开放口岸，同时申报肉类、冰鲜水产品、水果、医药等指定进口口岸资质，努力打造全口岸型“无水港”城市。依托发达的“三位一体”大交通格局和正定国际机场、综合保税区，建设“三港联动”国际综合物流港，完善基础设施和服务功能，利用现代化、集群化、智能化高科技，打造华北智能陆港，培育壮大以国际贸易、生产性服务业、高端制造业为支撑的临港产业集群，繁荣发展“陆港经济”。
加强与俄罗斯的全面合作，加快“两国双园”双向合作示范区建设，培育形成新的外向型经济增长点。
4.加快国际现代化商贸设施建设
发挥龙头企业示范作用，依托北国商城、勒泰、万达、华润万象城、怀特、海悦天地等大型商业设施，改造升级传统市场，高标准规划建设现代化商贸设施，积极承接北京非首都核心的商贸物流功能疏解，形成服务国内、连通国际的现代化市场集群。打造中央商务区城市建设“一号工程”，深入推进中山路繁华商业大道、民族路特色商业步行街等商业街区和特色街区建设，大力发展以城市综合体为主要支撑的区域商业中心，推进星光智慧广场、建华城市广场、长安万达广场、永生·万汇城、新城·吾悦广场城市综合体、昆仑中央商务区、金茂生态创智科学城等谋划和在建城市综合体建设，加大现有城市综合体产业链招商力度，提升服务功能和容纳能力。改造提升南三条、新华集贸等二环内商品批发市场，逐步形成以商品展示、VR体验、私人订制、电子交易等多功能的商业中心街区，外迁转移商品市场批发功能。积极推动乐城国际贸易城主动承接首都大红门市场、动批市场和市区内商品批发市场批发功能转移，积极引入“互联网+”，加快石家庄新华·乐城采购指数、价格指数平台建设，做大做强市场规模，尽快形成功能完善、辐射全国的北方商贸中心。
5.发挥区域会展中心平台作用
一是推进会展业硬件设施建设，构建“一核多点”会展设施体系。以石家庄国际会展中心为核心，主要承接国际会议、高端论坛和精品专业展会。依托滹沱河生态景观带、正定古城、旅游度假区，推动会展业与旅游业、体育运动和健康产业融合发展，打造会展旅游功能区。依托国际博览中心、人民会堂，主要承接贸易展览、专业展示等功能。依托老火车站、解放广场，承载中央商务区（CBD）功能性会展活动，主要以中高端商品展、文化创意和商务金融展示为主。依托宏泰航空中心、以岭健康城等，建设通用航空、文化创意、汽车博览、家居建材、农产品交易等主题展示中心。从中长远发展角度，提早规划建设与城市未来地位、经济体量、经济发展形势相适应的场馆设施。二要积极打造标志性会展品牌。重点抓好“数博会”、“正博会”、“通用航空展、”“药博会”、“动漫节”、“汽车工业展览会”等现有品牌展会，培育拓展会展新品牌。围绕生物医药、装备制造、电子信息、现代物流等优势产业，推进“国际会展主体嵌入型”展览行业发展，大力推进国际会展组织机构、世界著名大型会展企业等在我市设立办事机构、区域总部和区域结算中心，积极策划承办相关展览和会议，推进会展业与关联产业互动融合发展。以承接首都商贸物流功能转移为契机，发挥会展业在构建现代产业体系和开放型经济发展中的平台作用。
（三）战略重点
扶持培育农村电商物流新业态。以实施国家乡村振兴，推进美丽新农村建设为契机，积极拓展农村数字平台功能，着力打造综合网络服务平台，加速电商业务与农村实体网点融合拓展。推进农业种植生产主体与电子商务创业主体的对接。充分发挥我市特色农产品资源优势，培育网络畅销产品，建设全国电子商务特色乡村。发挥农村电商全覆盖优势，强化县、乡、村三级物流节点作用，拓展农村电商平台公共服务和便民服务功能，构筑智慧农村的电子商务服务平台。
建立发展全流程农产品冷链物流。围绕构建“全链条、网络化、严标准、可追溯”的现代冷链物流体系，大力发展与“京津雄”标准统一、市场一体、全程可控的农产品冷链物流，跨区域冷链物流配送中心配套的冷藏、冷储、冷运物流设施。重要物流枢纽节点周边加快布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心。
大力发展快递物流业。建设区域性快递物流产业园区（基地），建设国家二级快递物流枢纽，完善电子商务、智能配送、供应链管理等服务功能，建设一批快递电商专业园区。
着力构建*民融合式的社会应急物流体系。积极适应国家*民融合发展大战略，充分发挥我市地处京津冀中心的区域优势，借力京津冀地区驻*部队集中的优势，着力构建*民融合式的社会应急物流体系，为支援国防和*队建设、防范处置突发事件和增强应对自然灾害能力提供有力支撑。
培育现代智慧商贸物流新业态。深入实施“互联网+商贸物流”，加速传统行业的数字转型进程，拓展电子商务发展新空间。积极开发建设交通运输物流公共信息平台，主动对接国家和省交通物流公共信息平台，开放和共享信息；积极搭建商贸物流信息平台，推进京津冀商贸物流信息互联互通，资源共享。构建智慧商贸物流服务体系，实施物流设施全生命周期管理。支持物流企业创新研发自动化立体仓库、全程冷链配套衔接、运输配载、跟踪追溯、库存监控等物流应用技术。积极开发建设交通运输物流公共信息平台，支持新华区无车承运平台建设，推进京津冀商贸物流信息互联互通，资源共享。
（四）重点项目
核心商业圈建设项目。重点打造中央商贸核心区、东南区域商贸聚集区、天山海世界商贸聚集区、高铁站商贸聚集区、建华城市广场商贸聚集区、正定商贸核心区、栾城现代服务经济示范区（三环以里）和北部新城等商贸聚集区。中央商贸核心区，以中山路为轴心，由中华大街、建设大街、和平路、裕华路围合而成，依托北国商圈、新百-华润商圈，推动南三条和新华集贸两大超级批发市场集群改造升级，引导新百、北国商城、乐汇城、勒泰、海悦天地、先天下等现有大型商业网点提升规模与档次，形成都市级商业商务综合服务中心。东南区域商贸聚集区，以槐安路、翟营大街、体育大街、南二环围合而成，改造提升万达、怀特、联邦空中花园等现代商贸设施，推进星光智汇、彩生活、中冶等大型商贸综合体建设，形成体现都市形象和时尚气息的综合性商贸聚集区。天山海世界商贸聚集区，以天山大街与长江大道交汇处区域为依托，围绕天山世界之门、天山海世界打造集主题消费、旅游休闲、文化体验、商务办公等功能于一体的石家庄城市东部商业中心。高铁站商贸聚集区，依托石家庄站周边区域，结合大型交通枢纽建设，形成服务于商务办公人群和石家庄城市西部区域居民，业态丰富、经营模式先进、中高端商业商务集聚的综合型商业功能区。建华城市广场商贸聚集区，依托建华城市广场、瑞城商业中心、长安万达广场、保利商业广场、东胜新世界广场等项目建设，不断提升中高端商贸业态发展能级和水平。正定商贸核心区，以河北省园博园、河北大道、园博园大街和新城大街围合及周边区域为依托，形成高端商务活动、精品商业服务、时尚生活消费、会议会展服务等功能集聚的新兴综合商业商务中心。现代服务经济示范区，以栾城区三环以里的7个村庄作为连接省会中心城区的“桥头堡”，聚焦总部经济、双创基地和教育医疗等重点领域，加快同中心城区对接，打造活力新城；栾城区北部新城，以衡井公路以北，太行大街两侧，加快布局城市综合体、科技服务等高端服务业，统筹推进基础设施和服务配套，打造践行新发展理念新城区。
商贸物流区建设项目。重点推进北部综合开放型商贸物流建设项目。整合石家庄综合保税区、大通关基地、行唐青岛保税功能区、新乐机场北部仓储物流园区等重大商贸物流平台，积极推进正定深国际物流园、国际邮件互换局（兼交换站）、新安公铁枢纽、丰树灵寿现代供应链产业园、河北东巽综合智慧物流园区等重点项目建设。
智慧商贸物流建设项目。一是电子商务平台经济建设项目。大力培育建设一批有影响力的电子商务平台、专业服务平台和公共服务平台。推动河钢云商、中废通、回收商网、君乐宝、河北农产品电子交易中心、北国如意购物网等10家知名电商平台扩大经营规模。二是新零售信息平台建设项目。重点推进河北慧聪网、爱购网等综合性平台建设，依托河北在医药健康、家居建材、物流商贸、农产品等领域的特色优势，与阿里、京东、苏宁易购等平台合作建设一批垂直细分领域的“单品”平台。三是农产品信息服务平台建设项目。加快河北慧聪网和石家庄好乡亲电子商务公司等重点涉农电商发展，建设农产品电子商务综合服务平台。四是物流业智能化建设项目。推进阿里、京东、大龙网等电子商务与跨境电子商务区域功能中心建设，依托立体物流基础设施网络，用大数据和人工智能优化资源配置，帮助实现城市物流系统可视可管可控。推进晋州普洛斯物流园、韵达快递电商总部基地项目建设。
特色商贸物流建设项目。一是三农电商建设项目。继续加强与阿里巴巴、京东等重点电商平台合作，推动三农电商建设。拓展农村电商平台公共服务和便民服务功能，构筑智慧农村的电子商务服务平台。二是农产品冷链物流建设项目。加快北方农产品国际物流园区二期市场基础设施建设，加快布局一批生鲜农产品低温配送和处理中心。
会展核心功能区建设项目。大力强化中央商务区会展功能，积极推进正定国际商务会展基地建设，重点依托老火车站、石家庄国际博览中心、石家庄国际会展中心、宏泰航空中心等展馆，不断优化会展场馆资源布局，充分考虑对外交通枢纽、城市轨道交通、快速路网络及城市可开发用地等因素，规划新建一批功能定位明确的专业场馆及相关设施，形成细分定位、良性竞争的发展格局。
专栏6：现代商贸物流产业重点（园区）项目
新三台鞋都商业管理河北有限公司新三台鞋业小镇项目、河北华美合君企业管理有限公司华美立家?合君家居生活广场项目、红星美凯龙石家庄红星国际广场项目、上海宇培集团有限公司和藁城宏泰产业市镇发展有限公司共同投资建设宇培华北（石家庄）冷链物流基地项目、石家庄龙石市场开发公司综合物流基地项目、河北德盛物流有限公司德盛物流基地项目、河北博山创兴市场服务有限公司河北博山钢铁物流园项目、河北嘉丰仓储服务有限公司中勘天下粮仓华北生态智能粮食（棉）仓储物流园项目、深圳市万科物流管理有限公司万乐智能供应链物流园项目、河北洲易联电子商务有限公司中俄一带一路跨境贸易产业园项目、华讯方舟物联科技有限公司石家庄华讯方舟食安产业基地项目、晋州普洛斯物流园、韵达快递电商总部基地项目、冀中南智能港项目、丰树灵寿现代供应链产业园项目、河北东巽综合智慧物流园区项目、新城吾悦广场城市综合体项目、昆仑中央商务区综合体项目、颐高栾城新经济产业园项目、金茂生态创智科学城等项目。
第五章四大潜力产业高质量发展任务一、旅游业
（一）选向定位
立足京津冀，突出全域理念，通过“实施资源优化整合、改革创新驱动、服务全面配套、区域全面合作、产业充分融合”等五大任务，实现在全省旅游业的创新发展、示范引领，努力把我市打造成为京津冀休闲度假中心、区域性旅游集散中心。最终打造成京津冀世界级旅游目的地第三极、京津冀世界级旅游目的地与中原经济圈的新门户、新口岸。到年旅游业成为国民经济的战略性支柱产业和现代服务业的主导产业，旅游业综合实力稳居全省前列。
（二）主要任务
坚定不移地发展全域旅游，坚持不懈地推进旅游供给侧结构性改革，以创建省级全域旅游示范区为契机，以旅发大会平台为抓手，大力推进省会旅游产业化和质量强旅。
1.争创全域旅游示范区
按照“全域联动、全时产品、全业融合、全域景观、全方保障”的发展模式，着力推进区域整合、品牌塑造、业态创新、服务升级、环境优化、体制改革，构建全域旅游发展格局。构建“两带串三区、双核带多点、三网全覆盖”的全域旅游发展。力争平山、正定通过国家首批全域旅游示范区验收。到年鹿泉、灵寿、井陉、赞皇等旅游资源大县争创省级示范区，为创建省级全域旅游示范市奠定基础。
2.办好年度旅发大会，实施品牌战略
大力推广正定首届旅发大会举办的成功经验，共建共享旅游发展模式，促进旅游创新发展。以市旅发大会的举办及省第四届旅发大会的承办为契机，以“红色西柏坡.多彩石家庄”旅游品牌为统领，结合当地旅游文化资源特色，打造一批具有影响力的全域旅游片区、热点旅游线路，讲好石家庄故事，传播石家庄声音。构建全覆盖、多角度、多渠道、立体化旅游宣传态势，加大对长三角、珠三角、晋鲁豫等重要旅游市场的开发力度，抓住京津冀小时过境免签*策契机，深度融入协同发展，打造京津冀世界级旅游目的地，形成全域旅游发展新样板。
3.完善旅游公共服务体系
继续开展旅游基础设施和公共服务提升年活动，推进高速公路、干线公路与景区连接线建设，完善旅游服务配套设施，提升服务配套功能。加快推进旅游业态智慧旅游示范开发建设，一是建设全市旅游云数据中心，二是建设智慧旅游*务管理系统，三是建设智慧旅游公共服务体系，形成智慧旅游大发展态势。
4.丰富旅游多种业态
大力发展红色旅游。以打造“中国红色圣地”为目标，在西柏坡核心区强化红色教育功能和红色氛围营造。以打造“旅游目的地”为手段，在赞皇、井陉等外围红色资源丰富区域，以红色文化体验为重点，实施红绿结合，创新创意新业态项目，打造成集教育、休闲、养生、度假、体验五位一体的综合旅游目的地、世界级的旅游目的地，使红色旅游成为开展*性教育、爱国主义和革命传统教育的重要载体，成为全域旅游发展的重要支撑。
大力发展文化观光旅游。依托正定古城旅游区，大力开展红学主题游、养生主题游、名人故里游、名胜古迹游、民俗风情游等主题游，将正定古城打造成为正定古城印象综合体验地和国际文化修学旅游目的地。深挖赵州桥历史文化价值，将赵州桥公园建成国际知名、国内最大的桥文化主题公园。
大力发展休闲度假旅游。加强分类指导，突出嶂石岩、苍岩山、井陉太行古村落、五岳寨—驼梁、天桂山等不同地域特色，因地制宜，错位互补，加快规划建设和提档升级山岳型、森林型、古镇村型等资源特色旅游度假项目，创新开发商务会展、运动健身、养生保健、影视演艺、购物美食、主题游乐民俗体验等满足市场需求的新兴旅游度假项目。
5.实施“旅游+”融合发展战略
发展“旅游+工业”，依托石家庄工业品牌、工业企业旧址，充分发挥工业旅游在新旧动能转换中的重要作用，大力发展工业特色旅游产品，推动工旅融合，做优做美君乐宝、中航通飞等工业旅游示范点。
发展“旅游+康养”，依托以岭健康城、太行山水、美丽乡村等优质资源，促进旅游与健康、文化、体育等幸福产业的融合发展。发展“旅游+研学、会展、体育、地产”等新业态新产品，满足人民群众日益增长的美好生活需要。推动优势特色产业与旅游业的有机融合，形成以旅游为核心的产业集群。
（三）战略重点
落实乡村振兴战略。依托全市旅发大会平台打造一批乡村旅游新业态、新产品，推出一批乡村旅游精品线路。继续开展石家庄市星级农家乐的创建评定工作，提升农家乐整体接待服务水平。与农业农村部门合作，大力推进现代农业园区景区化，指导重点园区创建A级景区和星级农家乐，引领都市现代农业提档升级。与美丽乡村建设相结合，积极打造美丽乡村旅游度假区，形成以乡村旅游休闲度假业态为龙头的产业支撑。
（四）重点工程
全面实施全域旅游发展工程。抓好平山县、正定县、灵寿县、赞皇县、井陉县、鹿泉区全域旅游示范县（区）建设。以西部生态旅游产业带为重点，集中力量改善旅游基础设施。重点建设平山县红色文化旅游示范区、沕沕水生态旅游风景区提升改造、鹿泉西部长青旅游度假区等重大旅游示范区项目优化提升工程，通过品牌效应提高城市旅游的市场知名度，推动城市旅游产业的发展。
实施旅游产品提升工程。一是改造提升传统景区。推进国家5A级景区西柏坡提质升级，积极对五岳寨、嶂石岩、苍岩山等旅游景区基础设施进行全面改造提升，重点推动正定古城、驼梁-五岳寨、天桂山-沕沕水等景区创建国家5A级旅游景区建设，举办好市旅发大会和旅交会，打响石家庄旅游品牌。二是深度开发文化旅游产品。深入挖掘石家庄深厚的历史文化、红色教育、乡村民俗资源，以西柏坡红色文化、正定古城文化、古中山国文化、秦皇古驿道文化、民俗文化为依托，重点打造西柏坡纪念馆、中共中央旧址等红色文化产品；古中山国、秦皇古驿道、正定古城、赵州桥等历史文化产品；打造西柏坡红色小镇、正定古城文化街区；举办西柏坡红色文化旅游节、温泉文化旅游节等一批品牌文化节庆。三是推进旅游城市综合体开发。重点推进包括市区、正定古城文化旅游区、滹沱河滨河休闲区在内的城市旅游中心区域建设。四是加快推进休闲度假旅游产品的开发。重点建设锦绣大名川休闲度假康养小镇、灵寿县花溪谷景区、中国?车谷坨康养旅游度假区、大吾生态旅游、西柏坡国御温泉度假小镇、平山*红崖谷旅游度假区、平山北冶乡旅游文化小镇等休闲度假小镇及新开发景区项目。五是加快红色旅游产品开发。加快包括西柏坡景区、平山温塘温泉小镇、天桂山景区、五岳寨景区以及横山湖景区在内的大西柏坡红色旅游区建设，开发红色文化体验型旅游产品，完善各景区配套设施，改善区域内交通条件，打造出专项精品旅游线路，使红色旅游成为石家庄旅游的品牌与名片。
新兴旅游业态培育工程。一是大力拓展“旅游+”产品。抓好富力生态文化旅游、君乐宝工业旅游区乳文化观光带升级、天山海世界旅游广场等工业旅游、文化旅游、休闲养生旅游项目。二是培育发展大健康旅游。推进以岭健康城、神威健康城、富力健康城等健康怡养旅游项目建设。三是发展户外运动等体育旅游。依托西部山前大道、西部长青、环城水系等资源，完善跑道、自行车道等基础设施，举办体育运动赛事，推出体育旅游线路，依托嶂石岩开展攀岩等户外运动。依托元氏山水资源优势，开发建设冰雪体育运动中心、蟠龙湖水上休闲活动中心等。重点建设滹沱河沿线慢行系统。四是适时发展通用航空旅游。以小型客机、直升机等为载体，积极开发空中观光、空中航拍等低空观光旅游产品，构建通用航空旅游网络，加强通用航空机场项目建设。
实施旅游强县富民工程。一是培育特色旅游小镇。加快推进旅游特色小镇建设，包括西柏坡红色旅游小镇、温塘温泉度假小镇、嶂石岩红石小镇、漫山茶韵小镇、西部长青度假小镇、国御温泉度假小镇、北冶乡历史文化小镇、周家庄田园小镇、栾城航空小镇、新乐动漫文化小镇10个特色旅游小镇。二是加强旅游与工业的融合。着眼构建全市“4+4”现代产业发展格局，积极推进我市新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、文化创意等特色优势产业与旅游业融合发展，重点推进产业园区集聚型、企业观光体验型、文化创意集聚型等各类工业旅游示范点的建设，在旅游发展中体现工业文明成果，促进我市工业转型升级、提升品牌影响力。
实施旅游基础设施提升工程。推进开通旅游景区直通车，建立连接全市3A级以上景区的景区直通车网络，增加旅游观光巴士开行线路，推动城市公共交通线路延伸至周边主要景区和乡村旅游点。优先建设连接城区与A级景区的交通道路。
专栏7：旅游业发展重点项目
河北东源水乡文化旅游产业园区项目、西部长青“小三亚”“实景剧场”项目、“东方园林.五朵金花”旅游度假区项目、井陉县井陉文旅小镇项目、锦绣大名川休闲度假康养小镇项目、灵寿县花溪谷景区项目、中国?车谷坨康养旅游度假区项目。
二、金融业
（一）选向定位
站位京津冀协同发展，结合区域经济金融发展现状，立足我市金融业发展优势，发挥省会城市在金融方面的辐射作用，扎实推进金融产业高质量发展。大力发展银行、保险、保理、证券、信托、基金、融资租赁、消费金融等金融业态，构建现代化、多层次金融体系；大力推动金融科技应用和创新；充分发挥比较优势，吸纳全国金融总部和区域分部落户，主动对接北京金融业务，承接金融创新业务示范与推广，实现京津冀区域要素市场一体化，打造京津冀区域性金融中心。
（二）主要任务
1.健全金融推进机制
深入贯彻京津冀协同发展战略，加强与京津和雄安新区的金融合作，推动有条件的金融机构以多方式实现深层次合作。加强市、区两级特别是与金融集聚区所在地的联动，建立日常沟通联络机制；加强金融监管部门、地方*府、金融企业之间的协调互动，完善地方*府与金融机构的协调沟通制度及信息、工作动态互通、合作、交流机制，以及重大突发事件预警、风险处置协调机制。
2.优化金融发展环境
围绕推动省会金融业实现高质量发展，根据不同的金融行业、不同类型的金融机构、不同层次的金融人才，有针对性地制定扶持金融业发展的专项*策措施，进一步优化金融发展*策体系，明确和落实引进金融机构的财**策、构建金融人才高地的人才*策、激励金融机构服务地方发展的绩效考评*策等，为全市金融业发展提供有力支撑。完善绿色信贷机制，建立绿色金融体系。鼓励有条件的县（市、区）实施差异化*策措施，结合自身区位、*策和空间优势，错位发展各类金融机构业态，形成“一核多点”多区域联动发展的金融产业发展格局。
（三）战略重点
鼓励金融交流创新。重视国内交流合作，学习、借鉴先进城市金融发展经验，扩大我市金融业对内影响力；积极推进金融服务业对外开放，鼓励外资利用股东资源和专业优势、进入金融各领域，强化跨境金融服务和产品创新，提升业务创新能力和经营管理水平；积极运用*策手段，激励各类金融机构开展组织创新、业务创新和金融产品创新，着重加强针对中小企业的金融创新产品和服务的研发；组织开展金融创新奖项评选活动，调动金融机构和从业人员创新的积极性和主动性。跟踪借鉴京津*策法规创新的动向，